項目名稱

國藥中生武漢生物所新冠滅活疫苗擴產(chǎn)能項目（配套）

建設單位

武漢江夏經(jīng)濟開發(fā)集團有限公司

項目建設地址

金港產(chǎn)業(yè)園勤建村

項目簡介

項目占地面積約174264.00平方米，利用現(xiàn)有對現(xiàn)有9棟廠房（6-14#）進行改建，新建一個19#廠房作；新建21#鍋爐房，為本項目的動力中心；新建16#開閉所，污水處理站的設備房（17#和18#），新建20#廢舊設備庫，以及22~24#門房。

企業(yè)聯(lián)系人

   余建

項目負責人

熊保國

報告編制人

趙露、余佶特

現(xiàn)場調(diào)查人員

——

調(diào)查日期

——

現(xiàn)場采樣人員

——

采樣日期

——

現(xiàn)場檢測人員

——

建設單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風險程度

一般

評價結論

1  建設項目職業(yè)病危害類別

該擬建項目依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，劃分為科學研究和技術服務業(yè)中的醫(yī)學研究和試驗發(fā)展（M7340），根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄的通知》（國衛(wèi)辦職健發(fā)【2021】5號）為職業(yè)病危害風險一般的建設項目。結合該擬建項目擬采用的原材料、主要生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品等可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害的風險程度，確定該擬建項目為職業(yè)病危害風險類別一般的建設項目。

2  建設項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

該擬建項目產(chǎn)生職業(yè)病危害因素包括：病原微生物（主要為新冠病毒）、其他粉塵、氨、硫化氫、臭氧、丁酮、噪聲、高溫、工頻電場等。其中主要職業(yè)病危害因素為病原微生物（主要為新冠病毒）、氨、噪聲。該擬建項目主要職業(yè)病危害因素對應的關鍵控制崗位及控制措施見下表：

主要職業(yè)病危害因素對應的關鍵控制崗位及控制措施一覽表

3  分項評價結論

總平面布局評價結論：該擬建項目總平面布置合理，功能分區(qū)明確合理，同時確保了有害和無害作業(yè)分開布置，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

生產(chǎn)工藝和設備布局評價：擬建項目生產(chǎn)工藝和設備布局符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

建筑衛(wèi)生學評價：根據(jù)以上分析，該擬建項目的采光、照明、通風、隔聲設計基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）《醫(yī)藥工業(yè)潔凈廠房設計規(guī)范》（GB50457-2019）；《潔凈廠房設計規(guī)范》（GB50073-2013）；GB19489-2008的要求的要求。

擬設置的職業(yè)病防護設施的合理性和符合性評價結論：根據(jù)檢查表法分析，該擬建項目采取的職業(yè)病防護設施，基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

擬配置的職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品的合理性和符合性評價結論：該擬建項目按照類比項目配備職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品，基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

擬設置的應急救援設施的合理性和符合性評價結論：根據(jù)分析，該擬建項目擬設有應急救援設施，基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

輔助用室評價：該擬建項目擬設置廁所、休息室、更/存衣室、沐浴室等，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

職業(yè)衛(wèi)生管理措施評價：該擬建項目擬制定職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度，經(jīng)常對職工進行職業(yè)安全衛(wèi)生教育，并建立職業(yè)安全監(jiān)督制度，需加強警示標識的管理，進一步落實職業(yè)健康監(jiān)護制度，基本符合《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T 225-2010）和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令[2012]第47號）的要求。

4  評價結論

通過工程分析、類比調(diào)查及對該擬建項目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該擬建項目只要在設計和施工階段能夠切實地落實本報告提及的職業(yè)病防護措施，完善本報告中提出的建議，保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項目投產(chǎn)運行后加強職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預防和控制的，該擬建項目從職業(yè)病預防的角度考慮是可行的，項目建設能夠滿足國家、地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)及標準的要求。

建議措施

根據(jù)該擬建項目提供的資料中內(nèi)容，從工藝和設備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預防措施內(nèi)容；但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費情況在上述資料中不夠明確，為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果，本評價參照類比項目、結合該擬建項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析和職業(yè)病危害預評價的結果，提出了以下補充建議：

1  防毒、病原微生物

1.1 在存在病原微生物的作業(yè)場所設置洗眼裝置。

1.2 為了更好地防止該擬建項目病原微生物外逸風險事故，本次評價提出以下風險防范措施：

①運營期間應嚴格準守《生物安全實驗室建設技術規(guī)范》（GB 50346-2011）、《實驗室生物安全通用要求》（GB 19489-2008）、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（2018 年修訂版）、《微生物和生物醫(yī)學實驗室生物安全通用準則》（WS233-2017）等關于生物安全的相關規(guī)定。

②實驗使用的剪刀、籠具高溫消毒，之后進行清洗；淋浴廢水進入實驗室高溫高壓廢水處理系統(tǒng)處理。

③所有涉及病原微生物操作均在生物安全柜或負壓操作間中進行，產(chǎn)生的氣溶膠經(jīng)兩級高效過濾器過濾。

④感染性醫(yī)療廢物按照生物安全的要求采用高壓滅菌袋密封后轉移至雙扉高壓滅菌器滅菌高壓滅菌后，交由資質單位妥善運輸處置。

1.3 職業(yè)病防護設施和應急救援設施的維護保養(yǎng)，并做好相關記錄。

2  施工期方面的措施和建議

針對建設項目施工期職業(yè)病防治工作，提出以下補充措施：

（1）噪聲預防控制措施：

①聲源控制：在各種機械設備排氣口安裝消聲器和盡量采用低噪聲設備和工藝代替高噪聲設備與加工工藝。

②傳播途徑的控制：在室內(nèi)用多孔材料進行吸聲或對發(fā)聲的物體、場所與周圍進行隔絕。

③工作人員的防護：讓處于噪聲環(huán)境下的施工工作人員應建議使用耳塞、耳罩等防護用品，減少在噪聲環(huán)境中的暴露時間，以減輕噪聲對人體的危害。

④嚴格控制人為噪聲：進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫，限制高音喇叭的使用。

（2）粉塵預防控制措施：

①水泥除塵措施：在攪拌機拌筒上方、地面料斗等處安裝吸塵罩，控制粉塵的逸散。

②木屑除塵措施：在加工機械塵源上方或側向安裝吸塵罩。

③金屬除塵措施：用抽風機或通風機將粉塵抽至室外，凈化處理后向空氣排放。

④灑水措施：現(xiàn)場清掃時先進行灑水，以防止揚塵。

（3）振動預防控制措施：

①在振源與需要防振的設備之間，安裝隔振裝置，使振源產(chǎn)生的大部分振動被隔振裝置所吸收;

②改革生產(chǎn)工藝，降低噪聲；有些手持振動工具的手柄，包扎泡沫塑料等隔振墊，為接振工人（如鉆機工、鑿巖工等）配發(fā)防振手套等。

（4）生產(chǎn)性毒物預防控制措施：

①施工時存在少量的焊接時產(chǎn)生的錳煙塵；做好個人防護佩戴防護口罩。

②防苯系物等毒物措施：噴漆時，打開門窗，通過自然通風防止苯系物等毒物中毒。

除工程防護措施以外，針對接觸的不同職業(yè)病危害因素，施工作業(yè)人員應佩戴合格的防塵、防毒口罩、防噪聲耳塞，施工單位應當定期組織職工進行職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證者，及時調(diào)離禁忌崗位；施工單位應當加強施工期間的職業(yè)健康管理，定期進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓，加強職業(yè)病宣傳教育工作，使職工了解并遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、操作規(guī)程，加強防護用品佩戴的監(jiān)督和考核；建立健全職業(yè)病管理制度，制定職業(yè)病危害事故應急救援預案，配備急救箱、擔架、通訊工具等急救設施。

3  個人防護用品補充措施

3.1建議項目建成投產(chǎn)后參照類比項目和生產(chǎn)過程中使用的物質的化學品安全技術說明書的要求為工人配備個人防護用品，為生物實驗人員配備防感染的防護服。

3.2個體防護作為保障作業(yè)人員免受職業(yè)病危害的最后防線，在職業(yè)病危害因素超標崗位使用時顯得尤為重要。因此，公司應加強防護用品的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關，所有防護用品的采購應選擇可靠的供應方，實行專人采購、專人管理；同時，還應加強防護用品現(xiàn)場使用的監(jiān)督與管理，指導并監(jiān)督作業(yè)人員現(xiàn)場正確使用與佩戴。

4  應急救援補充措施

在設立應急撤離通道的同時，應設立醒目的撤離通道方向指示牌及應急照明設施，并為方向指示牌設置照明設施；依據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（2020年12月4日第2次委務會議審議通過，公布，自2021年2月1日起施行），該公司需在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所，配置現(xiàn)場急救用品、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)?，F(xiàn)場急救用品等應當設在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點，并在醒目位置設置清晰的標識同時，進一步完善應急救援響應制度，針對急性損傷事故定期組織演練。

5  職業(yè)健康監(jiān)護補充措施

5.1該擬建項目應嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關要求，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質的機構組織員工開展上崗前、在崗期間、離崗時以及應急時的職業(yè)健康檢查，對接觸職業(yè)病危害因數(shù)的員工安排全員體檢。

5.2應按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案，建立一人一檔。

6  其它補充措施

6.1 該擬建項目動物實驗車間ABSL-3小動物實驗室單元，ABSL-3大動物（豚鼠）實驗室單元生物安全等級屬于高風險區(qū)；上述區(qū)域工作人員的生物安全防護等級為三級；其他崗位作業(yè)人員作業(yè)區(qū)屬于非防護區(qū)，加強管理，避免非防護區(qū)人員被感染。

6.2該擬建項目應職業(yè)衛(wèi)生專項投資金進行概算并細化，主要包括：專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設施費用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費、應急救援設施、職業(yè)病個體防護用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓等，使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關職業(yè)病專項投資的要求。

6.3職業(yè)病危害警示標識和職業(yè)病危害告知卡：在生產(chǎn)車間內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應嚴格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》（原安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）要求設置警示標識和中文警示說明，警示說明應當注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。

6.4  該擬建項目設置空調(diào)系統(tǒng)，應保證非潔凈室人均新風量≥30m³/h潔凈室的人均新風量≥40m³/h。潔凈室凈化空調(diào)系統(tǒng)進行室內(nèi)微小氣候調(diào)節(jié)，應使室內(nèi)溫度常年保持在22±1℃，相對濕度常年保持在45±5%，新風氣流保持約0.3m/s的風速。

6.5 該擬建項目實驗室核心工作間的照度應不低于350 lx，其他區(qū)域的照度應不低于200 lx，宜采用吸頂式防水潔凈照明燈。

6.6該擬建項所在公司在以后的工作中加強職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實職業(yè)病危害防治計劃，將職業(yè)危害降到最低。

6.7擬建項目外包時，需明確告知待承包企業(yè)在工作過程中可能遇到的職業(yè)病危害種類、可能造成的危害程度等信息，并確認待承包企業(yè)具有職業(yè)病危害防護能力；工程外包后，用人單位應加強對外包單位的監(jiān)督，督促其建立、完善各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度及臺帳，并認真貫徹執(zhí)行各項管理制度，如個人防護用品的發(fā)放、職業(yè)健康監(jiān)護等。用人單位監(jiān)督管理，對承包商采取不符合職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定的行為予以禁止，同時用人單位應為承包商提供良好的工作環(huán)境，每年對承包商進行考核。

7  告知性建議

7.1 該擬建項目應依據(jù)《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局〔2017〕第90號令），委托有資質的技術服務單位開展工作，嚴格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”責任，組織進行職業(yè)病危害防護設施設計，職業(yè)病危害控制效果評價，竣工驗收等工作。

4.7.2 在該擬建項目職業(yè)病危害預評價報告完成后，該企業(yè)需委托具有相應資質的設計單位，開展職業(yè)病危害防護設施設計等相關工作。

7.3 在該擬建項目竣工完成后，該公司需要求施工單位提供相關證明材料，主要包括：

a建設主管部門頒發(fā)的資質證書影印件；

b所有參與本項目施工的工程技術人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資質證書、在本項目中所承擔的工作內(nèi)容等；

c職業(yè)病防護設施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結報告。

d職業(yè)病防護設施施工過程法律責任承諾書。

7.4在該擬建項目投入生產(chǎn)運營前，該公司需與招聘人員簽訂勞動合同，勞動合同中應包含作業(yè)崗位接觸的職業(yè)病危害種類及其防護措施等內(nèi)容，并進行職業(yè)病危害合同告知。