項目名稱

格力智能制造武漢產(chǎn)業(yè)園暖通項目

建設(shè)單位

格力智能裝備（武漢）有限公司

項目建設(shè)地址

蔡甸經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)九康路與常富北路交匯處

項目簡介

年產(chǎn)空調(diào)366萬套

企業(yè)聯(lián)系人

鐘雪琴

項目負責人

楊歡

報告編制人

楊歡、管維慶

現(xiàn)場調(diào)查人員

——

調(diào)查日期

——

現(xiàn)場采樣人員

——

采樣日期

——

現(xiàn)場檢測人員

——

建設(shè)單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風險程度

較重

評價結(jié)論

1  建設(shè)項目職業(yè)病危害類別

該項目依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，劃分為屬通用設(shè)備制造業(yè)鐘的制冷、空調(diào)設(shè)備制造（C3464），根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健[2012]第73號）的規(guī)定，該項目屬于“通用設(shè)備制造業(yè)”類別，為職業(yè)病危害風險“較重”的建設(shè)項目。

綜合分析該項目可能存在或產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及預期接觸水平，結(jié)合其擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品和應(yīng)急救援設(shè)施及其擬采取的職業(yè)病防治管理措施，該項目職業(yè)病危害風險程度與其在《目錄》中所列該行業(yè)職業(yè)病危害的風險程度無（有）明顯區(qū)別，屬于職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目。

2  建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

該項目產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素包括：電焊煙塵、棉塵、砂輪磨塵、其他粉塵、銅煙、甲醇、丙酮、氯乙烯、二氧化錫、鉛煙、異丙醇、環(huán)己烷、丙烯腈、氟化物、苯乙烯、甲醛、二氧化碳、苯、甲苯、二甲苯、丁酮、噪聲、高溫、工頻電磁場、紫外輻射、高溫、X射線。預測該項目沖壓、焊接和裝配等區(qū)域噪聲等效聲級超標，其余作業(yè)崗位接觸職業(yè)病危害因素符合要求。

通過對擬建項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，結(jié)合對類比企業(yè)的調(diào)查和工作場所存在的職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果分析，作業(yè)場所存在超標的危害因素為噪聲，體檢結(jié)果中主要為噪聲職業(yè)禁忌證，綜合考慮該建設(shè)項目職業(yè)病危害因素的關(guān)鍵控制點見表。

 職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點

3  分項評價結(jié)論

設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：結(jié)合類比企業(yè)檢測結(jié)果分析，該項目針對毒物、粉塵、高溫、噪聲、工頻電磁場、X射線擬采取了相應(yīng)防護設(shè)施，起到了較好的防護效果，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的相關(guān)要求，結(jié)合類比企業(yè)檢測結(jié)果分析，預測該項目沖壓、焊接和裝配等區(qū)域噪聲等效聲級超標，需進一步加強工程防護和個體防護。

根據(jù)《可行性研究報告》結(jié)合企業(yè)提供相關(guān)資料，該項目配備的防護口罩、耳塞、防護眼鏡、防護手套、鉛防護服等防護用品正確、合理。符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T 18664-2002）及《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）的要求。

設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)《可行性研究報告》結(jié)合企業(yè)提供相關(guān)資料分析，擬制訂《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案》，該預案中包含了職業(yè)病危害事故專項應(yīng)急預案，明確應(yīng)急救援機構(gòu)的職責、事故的應(yīng)急救援保障、事故的預防、事故處理方法。針對作業(yè)場所存在的急性職業(yè)損傷擬設(shè)置有相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)施，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

綜合性評價結(jié)論：本評價從法律法規(guī)符合性對該項目總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面進行了評價，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

4  評價結(jié)論

通過工程分析、類比調(diào)查及對該項目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該項目只要在設(shè)計和施工階段能夠切實地落實本報告提及的職業(yè)病防護措施，完善本報告中提出的建議，沖壓、焊接和裝配等區(qū)域噪聲等效聲級的預期接觸水平仍有可能超過國家職業(yè)接觸限值，但若該項目保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項目投產(chǎn)運行后加強職業(yè)病的防治管理和采取個體防護，存在的職業(yè)病危害因素是可以預防和控制的，該項目從職業(yè)病預防的角度考慮是可行的，項目建設(shè)能夠滿足國家、地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)及標準的要求。

建議措施

根據(jù)該項目提供的資料中內(nèi)容，從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預防措施內(nèi)容；但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費情況在上述資料中不夠明確，為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果，本評價參照類比項目、結(jié)合該項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析和職業(yè)病危害預評價的結(jié)果，提出了以下補充建議：

1  防護設(shè)施補充措施

1、噪聲是該項目職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制因素之一，建議該項目在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇中著重針對沖壓、焊接和裝配等工段噪聲采取防護措施：①優(yōu)先先擇噪聲小的工藝設(shè)備，如在生產(chǎn)工藝或技術(shù)可行的條件下，裝配崗位盡可能采用電動裝配工具代替風批，從聲源上對噪聲進行控制；②采取輪崗作業(yè)，減少工人接觸噪聲的時間。

2、該項目注塑車間破碎包裝工序粉塵濃度較高，建議注塑車間碎料包裝設(shè)計成自動化、密閉或半密閉式包裝，并且在崗位設(shè)置局部排風。同時配備負壓吸塵設(shè)備，減少二次揚塵。

3、在試運行及正式投產(chǎn)過程中，職業(yè)病危害防護設(shè)施必須正常開啟，嚴禁在職業(yè)病危害防護設(shè)施未正常開啟情況下作業(yè)；通風設(shè)施應(yīng)經(jīng)常檢查，定期維修維護，確保設(shè)備、通風系統(tǒng)處于正常、有效的工作狀態(tài)。

4、該項目生產(chǎn)過程中使用到的X射線裝置，建議采取以下防護措施：

（1）裝置應(yīng)設(shè)置有安全聯(lián)鎖裝置，門誤開時，射線無法發(fā)射；

（2）安裝驗收裝置上、前、后、左、右五個表面射線劑量檢測結(jié)果均符合國家相關(guān)衛(wèi)生標準；

（3）對相關(guān)專業(yè)人員開展操作安全教育，并進行相關(guān)防護知識培訓。

5、另根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生放射防護相關(guān)法律法規(guī)及標準規(guī)劃要求，建議補充下列措施：

（1）為放射設(shè)備辦理相關(guān)許可證書，現(xiàn)場配備含鉛防護服；

（2）每年邀請有資質(zhì)機構(gòu)對作業(yè)現(xiàn)場開展射線劑量檢測，保證作業(yè)場所工作人員受照劑量符合國家限值；

（3）現(xiàn)場接觸射線工作人員開展個人劑量監(jiān)測，同時開展放射健康監(jiān)護（每兩年1次），要求監(jiān)測率、監(jiān)護率均達到100%；

（4）對射線接觸人員每兩年至少開展一次放射防護知識培訓。

（5）操作人員必須無相關(guān)職業(yè)禁忌證，持證上崗，配備個人劑量計及含鉛防護服。

在設(shè)計階段，建設(shè)單位針對本項目電離輻射防護設(shè)計，需進一步考慮輻射防護鉛當量、個體防護、時間防護等因素。

2  個人防護用品補充措施

公司應(yīng)加強防護用品的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護用品的采購應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實行專人采購、專人管理，明確發(fā)放周期；同時，還應(yīng)加強防護用品現(xiàn)場使用的監(jiān)督與管理，指導并監(jiān)督作業(yè)人員現(xiàn)場正確使用與佩戴。

3  應(yīng)急救援設(shè)施補充措施

1、建議在危化品倉庫、危廢庫外和污水處理池使用酸作業(yè)區(qū)設(shè)置緊急沖淋洗眼裝置，水壓為0.2～0.7Mpa，應(yīng)連接清水，其服務(wù)半徑應(yīng)在15米內(nèi)，保證使用者直線到達裝置的時間不超過10s，且周邊無障礙物。噴淋洗眼裝置的四周應(yīng)有醒目的標志，告知使用者噴淋洗眼裝置的位置和用途。建議每周啟動一次裝置，并定期對裝置進行檢修和維護，并做好相關(guān)檢維修記錄。

2、?；穫}庫和危廢品倉庫應(yīng)設(shè)施機械通風裝置，在化學品泄露時，事故通風換氣次數(shù)應(yīng)不小于12次/小時。

3、熱水爐、烘干、固化等過程主要使用到天然氣，天然氣主要成份為甲烷，甲烷有窒息性，建議該項目在天然氣管道連接處及閥門處設(shè)置泄漏報警儀。

4、各車間控制室應(yīng)配備藥箱，藥箱中常備防暑藥品。

5、制訂《職業(yè)病衛(wèi)生應(yīng)急救援預案》，建立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，急救人員的人數(shù)應(yīng)根據(jù)工作場所的規(guī)模、職業(yè)性有害因素的特點、勞動者人數(shù)，按照0.1%~5%的比例配備，并對急救人員進行相關(guān)知識和技能培訓。

4  輔助用室補充措施

1、更/存衣室：車間衛(wèi)生特征3級的更/存衣室，便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設(shè)計，更衣室與休息室可合并設(shè)置。

2、車間內(nèi)應(yīng)設(shè)盥洗室和盥洗設(shè)備，接觸油污的車間，應(yīng)供給熱水，盥洗水龍頭的數(shù)量應(yīng)按每31~40人設(shè)計1個。

3、建議設(shè)置廁所，廁所不宜距離工作地點過遠，男廁：勞動定員男職工<100人的工作場所可按25人設(shè)置1個蹲位；>100人的工作場所每增加50人增設(shè)1個蹲位，小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。女廁：勞動定員女職工人數(shù)<100人的工作場所可按15人設(shè)置1個~2個蹲位；>100人的工作場所，每增加30人，增設(shè)1個蹲位。

4、人數(shù)最多班組女工>100的企業(yè)應(yīng)設(shè)置婦女衛(wèi)生室，婦女衛(wèi)生室由等候間和處理間組成，等候間應(yīng)設(shè)洗手設(shè)備及洗滌池，處理間內(nèi)應(yīng)設(shè)溫水箱及沖洗器，沖洗器的數(shù)量應(yīng)根據(jù)設(shè)計計算人數(shù)確定，人數(shù)組多班組女工人數(shù)為100人~200人時，應(yīng)設(shè)置1具沖洗器，>200人時，每增加200人增設(shè)1個。

5  職業(yè)健康監(jiān)護補充措施

1、根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》開展職業(yè)健康監(jiān)護工作，要求體檢機構(gòu)出具職業(yè)健康檢查個體結(jié)論，編制職業(yè)健康檢查總結(jié)報告，個人體檢表一式二份，一份發(fā)給職工，一份留作職業(yè)健康監(jiān)護檔案，若發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證人員，應(yīng)調(diào)離或暫時脫離檢修巡操崗。

2、應(yīng)按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案，建立一人一檔。

6  其它補充措施

1、產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所，應(yīng)當在工作場所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位或設(shè)備附近的醒目位置設(shè)置警示標識，對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當在其醒目位置，設(shè)置警示標識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

2、該項目應(yīng)依照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會〔2020〕第5號令）的要求，存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。

3、產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。

4、建議該企業(yè)在與勞動者訂立勞動合同時，應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙，詳見附件6。

5、對擬建項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資金進行概算并細化，主要包括：專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設(shè)施費用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個體防護用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓等，使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)職業(yè)病專項投資的要求。

7  建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程中職業(yè)衛(wèi)生管理建議

鑒于可研階段施工方案尚未確定，本評價對建設(shè)單位在工程發(fā)包管理及施工單位具體施工過程中應(yīng)履行的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責提出如下建議：

1、建設(shè)工程發(fā)包管理

⑴實行總承包和分包的施工項目，由總承包單位統(tǒng)一負責施工現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生管理，檢查督促分包單位落實相關(guān)的職業(yè)病危害防治措施，職業(yè)病危害防治的內(nèi)容應(yīng)在分包合同中列明。

⑵任何單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)包給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

⑶應(yīng)根據(jù)項目的職業(yè)病危害特點，制定相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，亦同樣適用于分包單位或臨時性的施工活動。

2、施工組織設(shè)計建議

⑴建設(shè)單位應(yīng)當編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。

⑵建設(shè)單位在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后，應(yīng)當組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行評審。

3、施工過程中職業(yè)病防控建議

⑴針對施工過程中存在或產(chǎn)生的職業(yè)病危害，施工單位應(yīng)完善防毒、防塵、防噪減振和防高溫等職業(yè)病防護設(shè)施。

⑵針對施工過程中可能導致急性職業(yè)損傷、發(fā)生泄漏（逸出）或聚積的工作場所，施工單位應(yīng)設(shè)置報警裝置、現(xiàn)場急救用品、洗眼噴淋裝置、強制通風設(shè)備、通訊設(shè)備和運輸設(shè)備等應(yīng)急救援設(shè)施。

⑶針對施工過程中職業(yè)病危害接觸崗位，施工單位應(yīng)為勞動者配備有效的個體防護用品。

⑷施工單位應(yīng)在職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)病危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康檢查和培訓教育等方面投入一定的職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費，為施工過程中職業(yè)病防護設(shè)施和措施的落實提供保證。

4、施工過程中職業(yè)衛(wèi)生管理建議

⑴施工單位應(yīng)當按照職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標準、規(guī)范進行施工，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量負責。

⑵施工單位應(yīng)當向建設(shè)單位提供職業(yè)病防護設(shè)施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護設(shè)施工程概況、施工方案簡述、特殊問題處理、工程質(zhì)量及控制情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、施工人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案、施工現(xiàn)場職業(yè)病危害因素監(jiān)測記錄和人員職業(yè)衛(wèi)生培訓記錄等，并附相關(guān)證明材料的復制件。

⑶施工單位應(yīng)當向建設(shè)單位出具職業(yè)病防護設(shè)施施工過程法律責任承諾書。

⑷施工單位應(yīng)當建立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和責任制，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。

⑸實行總承包和分包的施工項目，總承包單位應(yīng)落實職業(yè)病危害防治措施，制定相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，亦同樣適用于分包單位或臨時性的施工活動。

⑹施工單位應(yīng)當建立、健全職業(yè)衛(wèi)生培訓和考核制度。

⑺施工單位應(yīng)當建立、健全職業(yè)健康監(jiān)護制度，按要求組織施工人員進行職業(yè)健康檢查。

⑻施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處等醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害公告欄，在施工崗位設(shè)置職業(yè)病危害警示標識和說明。

⑼施工單位應(yīng)當按要求對施工現(xiàn)場存在或產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行檢測與評價。

⑽施工單位應(yīng)向職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)申報施工過程中存在的職業(yè)病危害項目。

⑾施工單位應(yīng)當對職業(yè)病防護設(shè)施和個體防護用品的使用情況進行監(jiān)管，做好記錄并存檔。

5、施工監(jiān)理建議

⑴工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對職業(yè)病防護設(shè)施施工過程實施監(jiān)理，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量和施工過程職業(yè)病防治效果承擔監(jiān)理責任。

⑵工程監(jiān)理單位應(yīng)當向建設(shè)單位提供職業(yè)病防護設(shè)施工程監(jiān)理及施工過程職業(yè)病防治監(jiān)理總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護設(shè)施和施工過程職業(yè)病防治概況、監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理人員及設(shè)施投入情況、監(jiān)理工作成效，并附設(shè)計變更、工程變更資料、監(jiān)理指令性文件、各種簽證資料及其他相關(guān)證明材料的復制件。

⑶工程監(jiān)理單位應(yīng)當向建設(shè)單位出具職業(yè)病防護設(shè)施工程監(jiān)理過程法律責任承諾書。