項目名稱

葛洲壩當陽水泥有限公司4500 t/d水泥窯協(xié)同處置120 t/d污泥、500 t/d生活垃圾示范線項目

建設(shè)單位

葛洲壩當陽水泥有限公司

項目建設(shè)地址

湖北省當陽市玉泉辦事處三橋村

項目簡介

建成后可實現(xiàn)日處置污泥120噸、生活垃圾500噸。

企業(yè)聯(lián)系人

衛(wèi)志明

項目負責(zé)人

朱輝

報告編制人

管維慶、余佶特

調(diào)查人員

管維慶、余佶特

調(diào)查日期

2020.4.10

采樣人員

陳飛、董偉峰、劉國兵

采樣日期

2020.4.10-2020.4.12

檢測人員

吳笛、張樂

建設(shè)單位陪同人

衛(wèi)志明

職業(yè)病

危害風(fēng)險程度

較重

  評價結(jié)論

根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》（GB/4754-2017），該項目屬于公共設(shè)施管理業(yè)中環(huán)境衛(wèi)生管理（N7820），依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄（2012年版）》，結(jié)合該項目生產(chǎn)工藝、原輔材料、防護施等相關(guān)內(nèi)容，綜合判定該項目為職業(yè)病危害風(fēng)險類別較重的建設(shè)項目。

該項目在生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素為：銅其他粉塵、SO₂、硫化氫、氨、氮氧化物、氯化氫、CO、CO₂、CH₄、甲硫醇、乙硫醇、二硫化碳、甲酸、乙酸、丙酸、丙烯醛、丁醛、苯、甲苯、1,1.1-三氯乙烯、正己烷、辛烷、1,2-二氯乙烷、1,2.二氯苯、二氯丙烷、1,3二氯苯、氯苯、三氯乙烯、環(huán)己酮、丙烯腈、吡啶、萘、1,2,3.三氯丙烷、二噁英類物質(zhì)、噪聲、工頻電場等。該項目重點評價的職業(yè)病危害因素為：其他粉塵、SO₂、硫化氫、氨、氮氧化物、氯化氫、CO等。

通過對該項目的總體布局及設(shè)備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、建筑衛(wèi)生學(xué)及輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、職業(yè)健康監(jiān)護情況等進行綜合分析，并根據(jù)職業(yè)病危害因素特點，結(jié)論如下：

1）該項目總平面布置合理緊湊，功能分區(qū)明確，生產(chǎn)組織方便，流程順暢，同時確保了功能區(qū)防護距離符合規(guī)范要求，能滿足生產(chǎn)的需要。基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）。

該項目生產(chǎn)設(shè)備依照工藝流程及要求進行布局，物流合理、便捷，功能劃分明確；將有職業(yè)病危害工序、產(chǎn)生不同職業(yè)病危害工序、無職業(yè)病危害工序進行合理布局，有效地避免了工種間職業(yè)病危害因素的影響，滿足生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生防護要求，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）要求。

2）該項目工藝成熟，工藝流程、勞動組織和制度基本合理。職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施設(shè)置正確，運轉(zhuǎn)正常，能起到降低職業(yè)病危害因素濃（強）度的作用，符合相關(guān)標準、規(guī)范的要求；

3）該項目存在的主要職業(yè)病危害因素為：其他粉塵、SO₂、硫化氫、氨、氮氧化物、氯化氫、CO。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，本次對2個作業(yè)崗位的粉塵濃度進行了檢測，檢測結(jié)果符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ 2.1-2019）的要求，說明該項目設(shè)置的粉塵防護設(shè)施有效；本次對4個作業(yè)崗位5個作業(yè)點的SO₂、硫化氫、氨、氮氧化物、氯化氫、CO濃度進行了檢測，檢測結(jié)果均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ 2.1-2019）的要求，說明該項目采取防護設(shè)施有效；本次對4個作業(yè)崗位的噪聲強度進行了檢測，檢測結(jié)果8h等效聲級均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》（GBZ 2.2-2007）的要求，說明該項目設(shè)置的消聲、減振設(shè)施有效；本次對3個作業(yè)崗位的工頻電場強度進行了檢測，檢測結(jié)果符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》（GBZ 2.2-2007）的要求，說明該項目設(shè)置的防護設(shè)施有效。

4）該項目制定有健全的勞動防護用品發(fā)放、管理制度和管理體系；制訂的管理制度合理可行，管理體系運行正常，配備的個人防護用品有效，但部分作業(yè)崗位人員未按要求佩戴，基本符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T 18664-2002）及《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）的要求。

5）該項目建筑結(jié)構(gòu)合理，考慮了保暖、通風(fēng)、照明和微小氣候等建筑衛(wèi)生學(xué)的要求，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的有關(guān)要求；

6）該項目輔助用室設(shè)置齊全，其設(shè)施數(shù)量與位置分布基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求；

7）該項目制定有較為完善的職業(yè)衛(wèi)生管理體系，機構(gòu)健全，制度完善，配備有專職業(yè)衛(wèi)生管理人員，工作運行有效，但未進行職業(yè)病危害項目申報，部分場所設(shè)置警示標識還不夠完善，基本符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求。

8）該項目采用的職業(yè)健康監(jiān)護制度合理、規(guī)范，但選擇具備資質(zhì)的職業(yè)健康監(jiān)護服務(wù)機構(gòu)開展體檢工作，符合《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局〔2012〕第49號令）的有關(guān)規(guī)定。

綜上所述，該項目職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)健全，各項制度完善，職業(yè)病防護設(shè)施運行正常，輔助用室完備，但個人防護用品還需完善，該項目在正常生產(chǎn)過程中，若采取本評價報告所提對策措施和建議的情況下，其職業(yè)病危害控制效果是能夠達到《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

建議措施

1  工程防護補充措施

1、該項目主要采用自動化、半密閉生產(chǎn)線進行生產(chǎn)，生產(chǎn)設(shè)備密閉及防毒設(shè)施運行情況應(yīng)設(shè)專人經(jīng)常檢查，定期維護，確保處于正常、有效的工作狀態(tài)。

2、生活垃圾是具有傳染性的一種有害廢棄物，含有大量可引起感染的病原體（細菌、真菌及病毒），此類微生物可通過吸入途徑進入機體，直接引起呼吸道感染，或者定植在體內(nèi)，當機體抵抗力降低時引起感染而誘發(fā)疾病，危害作業(yè)人員健康。針對生物危害因素的防護，員工在作業(yè)過程中應(yīng)佩戴好口罩及工作服，避免呼吸道感染或皮膚沾染；作業(yè)完成后應(yīng)及時將工作服消毒、清洗。

3、本次評價檢測是在職業(yè)病防護設(shè)施運行正常情況下進行的，在正常生產(chǎn)過程中若職業(yè)病防護設(shè)施未正常開啟，可能存在職業(yè)病危害因素超標情況，為保護勞動者職業(yè)健康，建議該公司職業(yè)病防護設(shè)施在作業(yè)過程中必須正常開啟，嚴禁在防護設(shè)施未開啟情況下進行作業(yè)，同時，企業(yè)應(yīng)定期對防護設(shè)置進行檢維修和清理，確保其正常運行。并做好相關(guān)檢維修記錄。

2  應(yīng)急救援補充措施

1、該公司應(yīng)嚴格落實《職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援制度》，根據(jù)已經(jīng)制定的《安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案》定期做好應(yīng)急救援的演練及相關(guān)記錄。

3  個體防護用品補充措施

1、加強個體防護用品的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護用品的采購應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實行專人采購、專人管理；加強有關(guān)個體防護用品正確使用的教育培訓(xùn)工作；完善個人防護用品發(fā)放臺帳，領(lǐng)用者應(yīng)在個人用品發(fā)放臺帳上簽字，不得代領(lǐng)代簽。

4  職業(yè)衛(wèi)生管理補充措施

1、該項目應(yīng)依照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令[2012]47號）第二十條的要求，存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，檢測結(jié)果應(yīng)當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。

2、該項目應(yīng)該依據(jù)《職業(yè)病危害項目申報辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第48號令）的相關(guān)規(guī)定將公司的基本情況、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝或材料、職業(yè)病危害因素的種類及濃（強）度、接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù)及分布、職業(yè)病危害防護設(shè)施及個體防護用品的配備情況等如實向當?shù)乇O(jiān)督管理部門進行申報。

3、該項目應(yīng)嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關(guān)要求，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質(zhì)的機構(gòu)組為全部接害人員針對其他粉塵、SO₂、硫化氫、氨、氮氧化物、氯化氫、CO等進行上崗前、在崗期間、離崗時、應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查，體檢人數(shù)應(yīng)全面。

4、該項目應(yīng)按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（原安監(jiān)總廳安健﹝2013﹞171號）要求完善該項目職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動中形成的，能夠準確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、圖片、照片、報表、音像資料、電子文檔等文件材料。檔案內(nèi)容包括：

1)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；

2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；

3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案；

4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；

5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；

6)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案；

7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。