項目名稱

西川汽車密封件生產加工項目

建設單位

湖北西川密封系統(tǒng)有限公司

項目建設地址

湖北省孝感市開發(fā)區(qū)孝天辦事處崇德路10號

項目簡介

年產80萬臺汽車密封件的生產及配套裝置、輔助工程、公用工程等。

企業(yè)聯(lián)系人

黃邦宇

項目負責人

朱輝

報告編制人

熊保國、管維慶

調查人員

——

調查日期

——

采樣人員

——

采樣日期

——

檢測人員

 ——

建設單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風險程度

較重

  評價結論

 該項目依據(jù)《國民經濟行業(yè)分類目錄》，劃分為汽車制造業(yè)中汽車零部件及配件制造（C3670），根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健[2012]第73號），汽車制造業(yè)中汽車零部件及配件制造為職業(yè)病危害風險較重的建設項目。

根據(jù)工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）、潛在危險性、接觸人數(shù)、頻度、時間、職業(yè)病危害防護設施和措施，該項目職業(yè)病危害風險程度與其在《目錄》中所列行業(yè)職業(yè)病危害的風險程度無明顯區(qū)別，屬于職業(yè)病危害風險較重的建設項目。

該項目生產過程中可能存在的職業(yè)病危害因素為其他粉塵（橡膠粉塵）、電焊煙塵、甲醇、環(huán)氧丙烷、異丙醇、乙酸丁酯、苯、甲苯、二甲苯、二氧化氮、一氧化碳、錳及其無機化合物、電焊弧光、噪聲、高溫、工頻電場等。根據(jù)資料性附件生產過程中職業(yè)病危害因素的分布分析和人員接觸機會的分析，該項目重點評價的職業(yè)病危害因素為其他粉塵（橡膠粉塵）、苯、甲苯、二甲苯、甲醇、噪聲、高溫。其中主要職業(yè)病危害因素及關鍵控制崗位（關鍵控制點）見下表。

 主要職業(yè)病危害因素及關鍵控制崗位匯總表

通過對該項目的總體布局、生產工藝與設備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、建筑衛(wèi)生學及輔助衛(wèi)生用室、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、職業(yè)健康監(jiān)護情況等進行綜合分析，并根據(jù)職業(yè)病危害因素特點，結論如下：

1）該項目總平面布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的相關要求。

2）該項目生產工藝和設備布局符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）、《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T 12801-2008）和《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB 50187-2012）的要求。

3）根據(jù)檢查表分析評價，該項目針對塵毒、噪聲和高溫采取的防護措施基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）相關要求。

4）該項目制定有健全的勞動防護用品發(fā)放、管理制度和管理體系，個體防護用品發(fā)放種類齊全，現(xiàn)場佩戴情況良好，建立了發(fā)放領用臺賬，符合《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）的相關要求。

5)該項目針對生產過程設置的應急救援設施基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

6）該項目建筑結構合理，考慮了通風、采光照明和微小氣候等建筑衛(wèi)生學的要求，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）和《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T 12801-2008）的有關要求。

7）該項目輔助用室設置能夠滿足工人生活的需求，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的設計要求。

8）通過對該項目職業(yè)衛(wèi)生管理情況的調查，認為該項目有較完善的職業(yè)衛(wèi)生管理體系，管理機構健全，制度完善，配備有兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，對員工開展了職業(yè)衛(wèi)生培訓，基本按照規(guī)范設置了警示標識，各項工作將陸續(xù)開展，其職業(yè)衛(wèi)生管理情況基本符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求。

9）該項目采用的職業(yè)健康監(jiān)護制度合理、規(guī)范，選擇的職業(yè)健康監(jiān)護服務機構具有相關的技術資質；對全部接害人員進行了上崗前職業(yè)健康體檢，體檢項目全面。2019年7月至2019年12月共組織245名接害人員參加了上崗前職業(yè)健康檢查，其中17人目前未見異常，169人其他疾病或異常，1人毒物作業(yè)職業(yè)禁忌證，1人高溫作業(yè)職業(yè)禁忌證。該公司對需要復查人員未及時安排復查。2020年5月，該公司組織在職5名需復查人員去孝感市疾病預防控制中心進行了復查，復查中3人其他疾病或異常，1人目前未見異常，1人（胡某）需進一步復查血常規(guī)?；?/span>符合《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局〔2012〕第49號令）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ 188-2014）的有關規(guī)定。

綜上所述，該項目有較完善的職業(yè)衛(wèi)生管理體系，管理機構健全，制度完善，配備有職業(yè)衛(wèi)生管理人員。該項目正常生產過程中，采取了控制效果評價報告所提補充措施及建議的情況下，能滿足當前國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。

建議措施

1 . 工程防護補充措施

1、建議該項目在冬季要求生產車間管理人員每天至少開啟通風窗5次以上，每次不少于15min，在高溫季節(jié)，保證工作期間廠房通風門窗處于開啟狀態(tài)，同時在噴涂干燥崗位、配料間配備蒸發(fā)式冷氣機加強降溫和通風。

2、該項目職業(yè)病防護設施較為齊全，建議定期檢查維護、維修防護設施，確保防護設施的有效性，并做好保養(yǎng)維修記錄臺賬。

2.  應急救援補充措施

1、涂料配制室設置洗眼器。

2、該項目正式運營之前，建設單位應與當?shù)毓蚕啦块T、安全衛(wèi)生管理部門和醫(yī)療機構密切配合，制定完善的事故應急預案措施，預案中需規(guī)定應急救援組織、明確相關責任人、應急救援器材的分布。適時組織事故演習，以檢驗事故應急預案措施的可操作性及可行性。針對于項目可能發(fā)生的急性職業(yè)危害事故（夏季高溫中暑、化學品中毒窒息及灼傷皮膚眼睛），該項目應制定相應的現(xiàn)場應急處置卡，并定期組織演練，做好記錄，形成文字、圖片、影像資料。

3、該項目本次評價檢測室外溫度未達到或超過夏季通風室外計算溫度，且為冬季采樣未做高溫檢測，但該地區(qū)夏季溫度高，且噴涂干燥、成型區(qū)存在熱源，可能引起中暑。建議該項目在夏季高溫季節(jié)安排該區(qū)域作業(yè)員工參加高溫體檢，不安排高溫職業(yè)禁忌證人員從事上述作業(yè)；委托服務機構開展職業(yè)病危害因素定期檢測；放高溫假，減少作業(yè)時間；發(fā)放清涼飲料，配備防暑藥品；設置送冷風裝置或者設置安裝有空調的休息室；進行高溫中暑應急演練。

3 . 個體防護用品補充措施

個體防護作為保障作業(yè)人員免受職業(yè)病危害的最后防線，在職業(yè)病危害因素超標崗位使用時顯得尤為重要。因此，公司應加強防護用品的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關，所有防護用品的采購應選擇可靠的供應方，實行專人采購、專人管理；同時，還應加強防護用品現(xiàn)場使用的監(jiān)督與管理，指導并監(jiān)督作業(yè)人員現(xiàn)場正確使用與佩戴。

4 . 職業(yè)衛(wèi)生管理補充措施

1、該項目應根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十條第二項規(guī)定，并結合實際情況，制定相關職業(yè)病防治規(guī)劃，并按規(guī)劃進行實施，實施方案應包括實施時間、實施內容及實施進度等。

2、該項目應依照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令[2012]47號）第二十條的要求，存在職業(yè)病危害的用人單位，應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，檢測結果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。

3、按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ 158-2003）等要求，在可能接觸職業(yè)病危害因素區(qū)域的醒目位置，設置警示標志、職業(yè)病危害公告欄。警示說明應當包括職業(yè)病危害種類、后果、預防以及應急救援措施等內容。

4、公司應加強職業(yè)衛(wèi)生培訓工作，對上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓工作應做好相關記錄，包括培訓計劃、培訓內容、培訓簽到、培訓考核等。

5、公司與新員工簽訂勞動合同時內容應包括職業(yè)病危害告知內容，把職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防治措施和待遇等如實告知員工。公司員工在已訂立勞動合同期間因工作崗位或工作內容變更，從事與勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，公司應向員工如實告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內容所產生的職業(yè)病危害因素，并簽訂職業(yè)病危害因素勞動變更職業(yè)病危害因素告知補充合同。

6、該項目應嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關要求，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質的機構組為全部接害人員針對進行上崗前、在崗期間、離崗時、應急時的職業(yè)健康檢查，體檢人數(shù)應全面。職業(yè)健康體檢的周期參考《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》，規(guī)范開展崗前職業(yè)健康檢查工作。

7、建議公司嚴格履行建設項目職業(yè)衛(wèi)生竣工驗收，竣工驗收后30日內，通過職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)進行。

8、該項目應按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（原安監(jiān)總廳安健﹝2013﹞171號）要求完善該項目職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動中形成的，能夠準確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、圖片、照片、報表、音像資料、電子文檔等文件材料。檔案內容包括：

1)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；

2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；

3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案；

4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；

5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；

6)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案；

7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。