項目名稱

武漢鋼鐵集團鄂城鋼鐵有限責任公司新建煉鐵噴吹煤堆場

建設單位

武漢鋼鐵集團鄂城鋼鐵有限責任公司

項目建設地址

鄂州市武昌大道215號鄂鋼廠內

項目簡介

干煤棚有效儲量10000t

企業(yè)聯系人

謝偉

項目負責人

朱輝

報告編制人

余佶特、楊歡

調查人員

——

調查日期

——

采樣人員

——

采樣日期

——

檢測人員

 ——

建設單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風險程度

較重

  評價結論

1  建設項目職業(yè)病危害類別

該建項目依據《國民經濟行業(yè)分類目錄》，劃分為其他倉儲業(yè)（C5990），依據《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》，該行業(yè)屬于煤儲存轉運，職業(yè)病危害風險類別屬于較重。

綜合分析該建項目可能存在或產生的主要職業(yè)病危害因素及預期接觸水平，結合其擬設置的職業(yè)病防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品和應急救援設施及其擬采取的職業(yè)病防治管理措施，該擬建項目職業(yè)病危害風險程度與其在《目錄》中所列該行業(yè)職業(yè)病危害的風險程度相同，屬于職業(yè)病危害較重的建設項目。

2  建設項目產生的職業(yè)病危害因素

該擬建項目在生產運行過程中存在的職業(yè)病危害因素有：煤粉塵、噪聲、夏季高溫等。其中，主要職業(yè)病危害因素為煤粉塵、噪聲。

3  分項評價結論

設置的職業(yè)病防護設施的合理性和符合性評價結論：根據檢查表法分析，該擬建項目采取的職業(yè)病防護設施，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

配置的職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品的合理性和符合性評價結論：根據檢查表法分析，該擬建項目配備的職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

設置的應急救援設施的合理性和符合性評價結論：根據分析，該擬建項目設應急設施，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

綜合性評價結論：本評價從法律法規(guī)符合性對擬建項目總體布局、生產工藝及設備布局、建筑衛(wèi)生學、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面進行了評價，基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

4  評價結論

通過工程分析、類比調查及對該擬建項目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該擬建項目只要在設計和施工階段能夠切實地落實本報告提及的職業(yè)病防護措施，完善本報告中提出的建議，保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項目投產運行后加強職業(yè)病的防治管理，擬建項目能滿足國家和地方對職業(yè)病防治法及相關法律、法規(guī)、標準的要求，存在的職業(yè)病危害因素是可以預防和控制的，該擬建項目從職業(yè)病預防的角度考慮是可行的。

建議措施

根據該擬建項目提供的資料，從工藝和設備的選擇、平面布置等均體現了防治職業(yè)病危害的預防措施內容；但職業(yè)衛(wèi)生防治經費情況在上述資料中不夠明確，為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果，本評價參照類比項目、結合該擬建項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析和職業(yè)病危害預評價的結果，提出了以下補充建議：

1  防護設施補充措施

1、該擬建項目防塵、毒設施和防噪聲設施應設專人經常檢查，定期維修維護，確保系統(tǒng)處于正常、有效的工作狀態(tài)。干煤棚在做清潔時會產生大量粉塵，建議企業(yè)清掃地面時應采取濕式作業(yè)，同時員工必須佩戴防塵口罩。

2、針對噪聲可能超標崗位，建議企業(yè)采取巡檢或輪崗作業(yè)，減少實際接觸噪聲危害時間，同時，加強防噪聲耳塞佩戴情況監(jiān)督，嚴禁未佩戴防噪聲耳塞進入現場作業(yè)。

3、針對干煤棚存在熱輻射，建議企業(yè)在夏季車間配備清涼飲品，工人集中在控制室，采取巡檢或輪崗作業(yè)方式，減少接觸高溫時間。

2  個人防護用品補充措施

個體防護作為保障作業(yè)人員免受職業(yè)病危害的最后防線，在職業(yè)病危害因素濃（強）度超標崗位使用時顯得尤為重要。因此，公司應加強防護用品的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關，所有防護用品的采購應選擇可靠的供應方，實行專人采購、專人管理；同時，還應加強防護用品現場使用的監(jiān)督與管理，指導并監(jiān)督作業(yè)人員現場正確使用與佩戴。

3  應急救援補充措施

1、該擬建項目應根據存在高溫中暑等的實際情況，按照已制定的《事故應急救援預案》，定期組織演練，如實記錄演練情況。

2、配備夏季中暑急救藥品均應在有效期內。

3、建議補充擬建項目針對事故情況下“中毒窒息”應急救援預案及演練，比如：煤堆起火及皮帶燃燒等。

4  職業(yè)健康監(jiān)護補充措施

該擬建項目應嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關要求，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質的機構，組織員工上崗前、在崗期間、離崗時以及應急時的職業(yè)健康檢查，針對存在的職業(yè)病危害因素和人數應體檢全面。

5其它補充措施

5.1 該擬建項目應對建設項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資金進行概算并細化，主要包括：專項經費總額、衛(wèi)生防護設施費用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費、應急救援設施、職業(yè)病個體防護用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓等，使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國勞動法〉等七部法律的決定》第四次修訂）有關職業(yè)病專項投資的要求。

5.2 職業(yè)病危害警示標識、職業(yè)病危害告知卡以及公告欄的設置：在生產車間內產生職業(yè)病危害因素的工作場所應嚴格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》（原安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）要求設置警示標識和中文警示說明，警示說明應當注明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。

.5.3該擬建項目建立職業(yè)衛(wèi)生管理機構、配備職業(yè)衛(wèi)生專職管理人員和制定相關職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建議該公司在以后的工作中加強職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實職業(yè)病危害防治計劃，將職業(yè)危害降到最低。

.6  建筑施工過程控制職業(yè)病危害的補充措施

6.1  防噪聲措施

（1）盡量采用低噪聲設備和加工工藝代替高噪聲設備與加工工藝，盡可能在各種機械設備排氣口安裝消聲器。

（2）為接觸噪聲作業(yè)人員配備耳塞、耳罩等防護用品，并督促工人正確佩戴。減少相關人員在噪聲環(huán)境中的暴露時間，以減輕噪聲對人體的危害。

（3）凡在人口稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)時，須嚴格控制作業(yè)時間。

6.2  粉塵防護措施

（1）水泥除塵措施：在攪拌機拌筒出料口安裝活動膠皮護罩，減少粉塵外揚；在拌筒上方安裝吸塵罩，將拌筒進料口處產生的粉塵進行收納；在地面料斗側向安裝吸塵罩，將加料時揚起的粉塵吸走，含塵空氣在風機作用下進入旋風濾塵器，經水浴洗滌后排放，洗滌水排入蓄集池。

（2）金屬除塵措施：用抽風機或通風機將粉塵抽至室外，凈化處理后向空氣排放。

（3）金屬除塵措施：用抽風機或通風機將粉塵抽至室外，凈化處理后向空氣排放。

（4）灑水措施：現場清掃時先進行灑水，以防止揚塵。

6.3  振動防護措施

（1）在振源與需要防振的設備之間，安裝具有彈性性能的隔振裝置，使振源產生的大部分振動被隔振裝置所吸收。

（2）改進生產工藝，降低噪聲；對手持振動工具的手柄包扎泡沫塑料等隔振墊；工人操作時戴好專用的防振手套，也可減少振動的危害。

6.4  施工期間職業(yè)衛(wèi)生管理措施

（1）應明確總承包單位為施工現場職業(yè)病防治工作的責任主體，并設置專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，定期檢查督促施工單位落實現場職業(yè)病防治措施。同時，建設單位與施工單位簽訂相關協議，明確雙方在職業(yè)衛(wèi)生方面的責任和義務。

（2）根據危害的種類、性質、環(huán)境條件等，有針對性的發(fā)給作業(yè)人員有效的防護用品、用具；對從事粉塵、有毒作業(yè)人員，在工地設置淋浴設施。

（3）定期對有害作業(yè)人員進行體檢，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，對在檢查過程中發(fā)現有與其所從事的職業(yè)相關并產生健康損害征兆的職工，應當調整其工作崗位，并妥善安置。

（4）高溫季節(jié)建議施工單位避開高溫時段施工和配備相應的防暑降溫用品。

7  告知性建議

7.1 該擬建項目應依據《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局〔2017〕第90號令），委托有資質的技術服務單位開展工作，嚴格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”責任，組織進行職業(yè)病危害防護設施設計，職業(yè)病危害控制效果評價，竣工驗收等工作。

7.2 在該擬建項目竣工完成后，該公司需要求施工單位提供相關證明材料，主要包括：

a建設主管部門頒發(fā)的資質證書影印件；

b所有參與該擬建項目施工的工程技術人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資質證書、在該擬建項目中所承擔的工作內容等；

c職業(yè)病防護設施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結報告，主要內容包括職業(yè)病防護設施工程概況、施工方案簡述、施工應急預案、特殊問題處理、工程質量及控制情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、施工人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案、施工現場職業(yè)病危害因素監(jiān)測記錄、人員職業(yè)衛(wèi)生培訓記錄等，并附相關證明材料的復制件；

d職業(yè)病防護設施施工過程法律責任承諾書。

7.3在該擬建項目投入生產運營前，該公司需與招聘人員簽訂勞動合同，勞動合同中需要包含作業(yè)崗位接觸的職業(yè)病危害種類及其防護措施等內容，進行職業(yè)病危害合同告知。

7.4 在該擬建項目投入生產運營前，該公司需對招聘人員進行崗前職業(yè)健康檢查，發(fā)現職業(yè)禁忌證或職業(yè)病，以合理安排作業(yè)崗位。

7.5 在該擬建項目投入生產運營前，該公司需分期對項目進行職業(yè)病危害控制效果評價和組織相應防護設施驗收等相關工作。