項目名稱

武漢鋼鐵集團鄂城鋼鐵有限責(zé)任公司新建礦石翻車機系統(tǒng)

建設(shè)單位

武漢鋼鐵集團鄂城鋼鐵有限責(zé)任公司

項目建設(shè)地址

鄂州市武昌大道215號鄂鋼廠內(nèi)

項目簡介

年翻卸340萬噸鐵礦石、煤

企業(yè)聯(lián)系人

謝偉

項目負(fù)責(zé)人

熊保國

報告編制人

肖強、熊保國

調(diào)查人員

——

調(diào)查日期

——

采樣人員

——

采樣日期

——

檢測人員

 ——

建設(shè)單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風(fēng)險程度

較重

  評價結(jié)論

1  建設(shè)項目職業(yè)病危害類別

該建項目依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），劃分為交通運輸、倉儲和郵政業(yè)中的鐵路貨物運輸（G5320），依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》，職業(yè)病危害風(fēng)險類別屬于較重。

綜合分析該建項目可能存在或產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及預(yù)期接觸水平，結(jié)合其擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品和應(yīng)急救援設(shè)施及其擬采取的職業(yè)病防治管理措施，該擬建項目職業(yè)病危害風(fēng)險程度與其在《目錄》中所列該行業(yè)職業(yè)病危害的風(fēng)險程度相同，屬于職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目。

2  建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

該擬建項目在生產(chǎn)運行過程中存在的職業(yè)病危害因素有：煤塵、其他粉塵（鐵礦石粉塵）、噪聲等。其中，主要職業(yè)病危害因素為煤塵、其他粉塵（鐵礦石粉塵）、噪聲。

3  分項評價結(jié)論

設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，該擬建項目采取的職業(yè)病防護設(shè)施，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

配置的職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，該擬建項目配備的職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)分析，該擬建項目設(shè)應(yīng)急設(shè)施，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

職業(yè)衛(wèi)生管理措施評價：該擬建項目所屬廠區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生管理體系，機構(gòu)健全，制度基本完善，配備有專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，但是職業(yè)健康監(jiān)護存在執(zhí)行力度不足，基本符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求。

綜合性評價結(jié)論：本評價從法律法規(guī)符合性對擬建項目總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面進行了評價，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

4  評價結(jié)論

通過工程分析、類比調(diào)查及對該擬建項目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該擬建項目只要在設(shè)計和施工階段能夠切實地落實在《可行性研究報告書》和本報告提及的職業(yè)病防護措施，在項目投產(chǎn)運行后加強職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預(yù)防和控制的，職業(yè)病防護設(shè)施與措施能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，該擬建項目從職業(yè)病預(yù)防的角度考慮是可行的。

建議措施

根據(jù)該擬建項目提供的資料，從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容；但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費情況在上述資料中不夠明確，為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果，本評價參照類比項目、結(jié)合該擬建項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)果，提出了以下補充建議：

1  防護設(shè)施補充措施

1、該擬建項目防塵、噪聲設(shè)施應(yīng)設(shè)專人經(jīng)常檢查，定期維修維護，確保系統(tǒng)處于正常、有效的工作狀態(tài)。

2、加強空車清理作業(yè)場所機械通風(fēng)，同時空車清理工采取輪崗作業(yè)，減少清理時間。

3、建議在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇中嚴(yán)格按要求合理設(shè)置通風(fēng)設(shè)施，并附相應(yīng)圖紙。

2  個人防護用品補充措施

個體防護作為保障作業(yè)人員免受職業(yè)病危害的最后防線，在職業(yè)病危害因素濃（強）度超標(biāo)崗位使用時顯得尤為重要。因此，公司應(yīng)加強防護用品的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護用品的采購應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實行專人采購、專人管理；同時，還應(yīng)加強防護用品現(xiàn)場使用的監(jiān)督與管理，指導(dǎo)并監(jiān)督作業(yè)人員現(xiàn)場正確使用與佩戴。

3  應(yīng)急救援補充措施

該擬建項目應(yīng)根據(jù)存在高溫中暑等的實際情況，按照已制定的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，定期組織演練，如實記錄演練情況。

配備夏季中暑急救藥品均應(yīng)在有效期內(nèi)。

4  職業(yè)健康監(jiān)護補充措施

4.1該擬建項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關(guān)要求，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質(zhì)的機構(gòu)，組織員工上崗前、在崗期間、離崗時以及應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查，針對存在的職業(yè)病危害因素和人數(shù)應(yīng)體檢全面。

4.2 應(yīng)按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案，建立一人一檔。

5建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試期間職業(yè)病危害防護與管理

5.1施工過程職業(yè)病危害防護措施

1、水泥除塵措施：在攪拌機拌筒出料口安裝活動膠皮護罩，擋住粉塵外揚；在拌筒上方安裝吸塵罩，將拌筒進料口飛起的粉塵吸走；在地面料斗側(cè)向安裝吸塵罩，將加料時揚起的粉塵吸走，通過風(fēng)機將空氣粉塵吸走送入旋風(fēng)濾塵器，再通過器內(nèi)水浴將粉塵降落，被水沖入蓄集池。

2、木屑除塵措施：在每臺加工機械塵源上方或側(cè)向安裝吸塵罩，通過風(fēng)機作用，將粉塵吸入輸送管道，再送到蓄料倉內(nèi)，可達到各作業(yè)點的粉塵濃度降至2mg/m³ 。

3、金屬除塵措施：用抽風(fēng)機或通風(fēng)機將粉塵抽至室外，凈化處理后向空氣排放。

4、灑水措施：現(xiàn)場清掃時先進行灑水，以防止揚塵。

5、施工人員應(yīng)佩戴合格適用的防塵口罩。

6、防錳毒措施：對部分加工環(huán)節(jié)如小型構(gòu)件焊接、材料預(yù)熱、鋼筋切割等實行定點加工，防止各危害因素的擴散，便于集中控制和處理；集中焊接場所，用抽風(fēng)機將錳塵吸入管道，過濾凈化后排放;分散焊接點，可設(shè)置移動式錳煙除塵器，隨時將吸塵罩設(shè)在焊接作業(yè)人員上方，及時吸走焊接時產(chǎn)生的錳煙塵；現(xiàn)場焊接作業(yè)聲狹小，流動頻繁，每次焊接作業(yè)時間短，難以設(shè)置移動排毒設(shè)備裝置焊接時應(yīng)選擇上風(fēng)方向進行操作，以減少錳煙塵的危害。

5.2施工過程職業(yè)病危害防護措施

1、調(diào)試期間應(yīng)制定調(diào)試計劃，并依照計劃開展調(diào)試，員工應(yīng)依照相關(guān)設(shè)備說明書及操作規(guī)程安全操作。

2、調(diào)試前，應(yīng)當(dāng)把調(diào)試作業(yè)場所存在職業(yè)病危害及其導(dǎo)致后果如實告訴調(diào)試者，并在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)示，具體包括噪聲、高溫等危害。

3、調(diào)試期間防護設(shè)施必須先正常開啟，進去現(xiàn)場調(diào)試員工應(yīng)做好個體防護。

4、對調(diào)試者進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括個體防護用品正確選擇和佩戴、現(xiàn)場急救設(shè)施使用、發(fā)生應(yīng)急事故處理和逃生方法。

6  其它補充措施

6.1 該擬建項目應(yīng)對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資金進行概算并細(xì)化，主要包括：專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設(shè)施費用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個體防護用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等，使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動法〉等七部法律的決定》第四次修訂）有關(guān)職業(yè)病專項投資的要求。

6.2 職業(yè)病危害警示標(biāo)識、職業(yè)病危害告知卡以及公告欄的設(shè)置：在生產(chǎn)車間內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應(yīng)嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》（原安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）要求設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明，警示說明應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

6.4該擬建項目建立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、配備職業(yè)衛(wèi)生專職管理人員和制定相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建議該公司在以后的工作中加強職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實職業(yè)病危害防治計劃，將職業(yè)危害降到最低。

7 告知性建議

7.1 該擬建項目應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局〔2017〕第90號令），委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開展工作，嚴(yán)格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”責(zé)任，組織進行職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計，職業(yè)病危害控制效果評價，竣工驗收等工作。

7.2 在該擬建項目竣工完成后，該公司需要求施工單位提供相關(guān)證明材料，主要包括：

a建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書影印件；

b所有參與該擬建項目施工的工程技術(shù)人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書、在該擬建項目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等；

c職業(yè)病防護設(shè)施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護設(shè)施工程概況、施工方案簡述、施工應(yīng)急預(yù)案、特殊問題處理、工程質(zhì)量及控制情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、施工人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案、施工現(xiàn)場職業(yè)病危害因素監(jiān)測記錄、人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄等，并附相關(guān)證明材料的復(fù)制件；

d職業(yè)病防護設(shè)施施工過程法律責(zé)任承諾書。

7.3在該擬建項目投入生產(chǎn)運營前，該公司需與招聘人員簽訂勞動合同，勞動合同中需要包含作業(yè)崗位接觸的職業(yè)病危害種類及其防護措施等內(nèi)容，進行職業(yè)病危害合同告知。

7.4 在該擬建項目投入生產(chǎn)運營前，該公司需對招聘人員進行崗前職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或職業(yè)病，以合理安排作業(yè)崗位。

7.5 在該擬建項目投入生產(chǎn)運營前，該公司需分期對項目進行職業(yè)病危害控制效果評價和組織相應(yīng)防護設(shè)施驗收等相關(guān)工作。