項目名稱

應(yīng)城糧隊加油站改建項目

建設(shè)單位

中國石油天然氣股份有限公司湖北孝感銷售分公司

項目建設(shè)地址

應(yīng)城市城中育才路2號，站前道路為育才路

項目簡介

應(yīng)城糧隊加油站改建

企業(yè)聯(lián)系人

王濤

項目負責人

朱輝

報告編制人

管維慶、熊保國

調(diào)查人員

管維慶、熊保國

調(diào)查日期

2019.10.11

采樣人員

陳飛、歐陽慶

采樣日期

2019.10.11-2019.10.13

檢測人員

吳笛、張樂

建設(shè)單位陪同人

周煉煉

職業(yè)病

危害風險程度

一般

  評價結(jié)論

按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2011）標準分類，加油站屬于機動車燃料零售業(yè)（F5264），根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》（安監(jiān)總安?。?/span>2012］73號）中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合該項目生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)狀況，該項目不涉及燃油生產(chǎn)，僅進行燃油零售，故判定該項目為職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目。

該項目作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素有：溶劑汽油、工頻電場、夏季高溫、環(huán)境噪聲、汽車尾氣中的有害物質(zhì)等。其中主要職業(yè)病危害因素及關(guān)鍵控制崗位見下表。

表4-1  主要職業(yè)病危害因素及關(guān)鍵控制崗位匯總表

通過對該項目的總體布局、生產(chǎn)工藝與設(shè)備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、建筑衛(wèi)生學及輔助衛(wèi)生用室、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、職業(yè)健康監(jiān)護情況等進行綜合分析，并根據(jù)職業(yè)病危害因素特點，結(jié)論如下：

1）該項目總平面布局合理緊湊，功能分區(qū)明確合理，同時確保了功能區(qū)防護距離，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的相關(guān)要求。

2）該項目生產(chǎn)工藝先進，設(shè)備布局合理，自動化程度高，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T 12801-2008）和《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB 50187-2012）的要求。

3）該項目存在的主要職業(yè)病危害因素為溶劑汽油。本次對1個作業(yè)崗位（加油崗位）接觸溶劑汽油的濃度進行了檢測，檢測結(jié)果符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學有害因素》（GBZ 2.1-2007）的要求，說明該項目設(shè)置的防護設(shè)施對于有害因素的控制效果能夠滿足相關(guān)標準、規(guī)范的要求。

4）該加油站制定有健全的勞動防護用品發(fā)放、管理制度和管理體系，制訂的管理制度合理可行，對于已配置的防護用品正確、有效，工人能按要求佩戴，對溶劑汽油泄露事故配置自救式呼吸器，且建立個人防護用品購買、發(fā)放及領(lǐng)用臺賬，符合《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）的相關(guān)要求。

5）該項目建筑結(jié)構(gòu)合理，考慮了通風、采光照明和微小氣候等建筑衛(wèi)生學的要求，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）和《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T 12801-2008）的有關(guān)要求；

6）該項目輔助用室設(shè)置齊全，其設(shè)施數(shù)量與位置分布達到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求，能夠滿足工人生活的需求；

7）該項目有較完善的職業(yè)衛(wèi)生管理體系，管理機構(gòu)健全，制度完善，配備有職業(yè)衛(wèi)生管理人員，工作運行有效，符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求；

8）該項目采用的職業(yè)健康監(jiān)護制度合理、規(guī)范，選擇的職業(yè)健康監(jiān)護服務(wù)機構(gòu)具有相關(guān)的技術(shù)資質(zhì)，符合《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第49號令）的有關(guān)規(guī)定。

綜上所述，該項目總體布局、建筑衛(wèi)生符合要求，職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)健全，各項制度完善，職業(yè)病防護設(shè)施運行正常，個體防護用品和職業(yè)健康監(jiān)護還存在不足，該項目基本達到職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收條件。該項目若采取本評價報告所提對策措施和建議的情況下，其職業(yè)病危害控制效果是能夠達到《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

建議措施

1.  工程防護補充措施

1、該項目管道及連接口密閉情況應(yīng)設(shè)專人經(jīng)常檢查，定期維護，確保管道及連接口處于正常、有效的工作狀態(tài)。

2、該項目不存在油罐區(qū)罐內(nèi)作業(yè)，但該區(qū)域一旦發(fā)生報警，確認是油罐泄漏，需立即停止使用，更換油罐。

3、本次評價檢測是在職業(yè)病防護設(shè)施運行正常情況下進行的，在正常生產(chǎn)過程中若職業(yè)病防護設(shè)施未正常開啟，可能存在職業(yè)病危害因素超標情況，為保護勞動者職業(yè)健康，建議該加油站職業(yè)病防護設(shè)施在作業(yè)過程中必須正常開啟，嚴禁在防護設(shè)施未開啟情況下進行作業(yè)。

2 . 應(yīng)急救援補充措施

該加油站應(yīng)嚴格落實《職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援制度》，對于已制定的針對汽油泄露以及急性中毒的應(yīng)急救援措施，做好應(yīng)急救援的演練及相關(guān)記錄。

3 . 個體防護用品補充措施

該項目應(yīng)加強個體防護用品的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護用品的采購應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實行專人采購、專人管理；加強有關(guān)個體防護用品正確使用的教育培訓工作；完善個人防護用品發(fā)放臺帳，領(lǐng)用者應(yīng)在個人用品發(fā)放臺帳上簽字，不得代領(lǐng)代簽。

4 . 職業(yè)衛(wèi)生管理補充措施

1、該項目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十條第二項規(guī)定，并結(jié)合實際情況，制定相關(guān)職業(yè)病防治規(guī)劃，并按規(guī)劃進行實施，實施方案應(yīng)包括實施時間、實施內(nèi)容及實施進度等。

2、該項目應(yīng)依照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令[2012]47號）第二十條的要求，存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，檢測結(jié)果應(yīng)當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。

3、該項目應(yīng)嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關(guān)要求，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質(zhì)的機構(gòu)組為全部接害人員針對溶劑汽油等毒物的進行上崗前、在崗期間、離崗時、應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查，體檢人數(shù)應(yīng)全面。

4、該項目應(yīng)按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健﹝2013﹞171號）要求完善該項目職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動中形成的，能夠準確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、圖片、照片、報表、音像資料、電子文檔等文件材料。檔案內(nèi)容包括：

1)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；

2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；

3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案；

4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；

5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；

6)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案；

7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。

5、建議該加油站嚴格履行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生竣工驗收，竣工驗收后30日，并向當?shù)?/span>衛(wèi)生行政部門報備。

6、建議該加油站在以后的工作中加強職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實職業(yè)病危害防治計劃，將職業(yè)危害降到最低。