項目名稱

湖北富森鹽湖化工科技有限公司年產2000噸色譜乙腈項目

建設單位

湖北富森鹽湖化工科技有限公司

項目建設地址

湖北省云夢縣隔蒲鎮(zhèn)云應路（鹽化工業(yè)園）

項目簡介

該項目生產規(guī)模為年產2000噸HPLC乙腈

企業(yè)聯(lián)系人

陳磊

項目負責人

涂亦紅

報告編制人

楊歡、管維慶

調查人員

肖強、熊保國

調查日期

2019.01.14

采樣人員

趙露、管維慶、

陳飛、劉國兵

采樣日期

2019.01.14-

2019.01.16

檢測人員

吳笛、張樂

建設單位陪同人

陳磊

職業(yè)病

危害風險程度

嚴重

  評價結論

根據(jù)《國民經濟行業(yè)分類》（GB/4754-2017），該項目屬于化學原料和化學制品制造業(yè)中的專用化學產品制造（C2669），依據(jù)《建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號）中規(guī)定，該公司為第二大類“制造業(yè)”的第十三類“化學原料和化學制品制造業(yè)中的專用化學產品制造”，屬職業(yè)病危害風險“嚴重”項目。

依照《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》，結合該項目職業(yè)病危害現(xiàn)場檢測結果及用人單位使用的原輔料綜合分析，該項目存在的職業(yè)病危害因素有電焊煙塵、乙腈、甲醇、丙烯醛、氫氧化鉀、氫氧化鈉、五氧化二磷、磷酸、二氧化氮、錳及其無機化合物、過氧化氫、氮氣、噪聲、紫外輻射、工頻電場，其中主要職業(yè)病危害因素為乙腈，檢測結果表明，部分崗位乙腈存在超標現(xiàn)象，綜合判斷，故本評價報告認為該項目屬于職業(yè)病危害風險“嚴重”的建設項目。

該項目在生產過程中存在的職業(yè)病危害因素為：電焊煙塵、乙腈、甲醇、丙烯醛、氫氧化鉀、氫氧化鈉、五氧化二磷、磷酸、二氧化氮、錳及其無機化合物、噪聲、紫外輻射、工頻電場。該項目重點評價的職業(yè)病危害因素乙腈。

通過對該項目的總體布局及設備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、建筑衛(wèi)生學及輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、職業(yè)健康監(jiān)護情況等進行綜合分析，并根據(jù)職業(yè)病危害因素特點，結論如下：

1）該項目能夠根據(jù)項目的性質、規(guī)模、生產流程、交通運輸?shù)纫?，結合場地自然條件、經濟技術等合理布局；總平面布置功能分區(qū)明確，物流順暢、短捷。符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的相關要求。

該項目生產設備依照工藝流程及要求進行布局，物流合理、便捷，功能劃分明確；將有職業(yè)病危害工序、產生不同職業(yè)病危害工序、無職業(yè)病危害工序進行合理布局，有效地避免了工種間職業(yè)病危害因素的影響，滿足生產和職業(yè)衛(wèi)生防護要求，但分裝車間洗瓶和分裝工序主要為手工作業(yè)，自動化程度不高，基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）要求。

2）該項目工藝較為先進，工藝流程、勞動組織和制度基本合理。職業(yè)衛(wèi)生防護設施設置正確，運轉正常，能起到降低職業(yè)病危害因素濃（強）度的作用，基本符合相關標準、規(guī)范的要求。

3）該項目存在的主要職業(yè)病危害因素為乙腈。經現(xiàn)場調查，本次對6個作業(yè)崗位接觸乙腈、1個作業(yè)崗位接觸氫氧化鈉、氫氧化鉀濃度進行了檢測，除分裝崗位接觸乙腈濃度不符合職業(yè)接觸限值要求，其余崗位接觸毒物檢測結果均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學有害因素》（GBZ 2.1-2007）的要求，說明該項目分裝間設置的防護設施有限，其防護效果還不能完全滿足降低分裝崗位乙腈濃度要求。本次對4個作業(yè)崗位接觸噪聲強度進行了檢測，各崗位8h等效聲級均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》（GBZ 2.2-2007）的要求。說明該項目采取減振、隔聲等降噪措施有效，其防護效果能夠完全降低作業(yè)場所噪聲強度。本次對1個作業(yè)崗位工頻電場強度進行檢測，檢測結果符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》（GBZ 2.2-2007）的要求，說明該項目采取防護措施有效。

4）該項目制定有健全的勞動防護用品發(fā)放、管理制度和管理體系；制訂的管理制度合理可行，管理體系運行正常，配置的防護用品正確、有效，但現(xiàn)場佩戴情況一般，基本符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T 18664-2002）及《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）的要求。

5）該項目建筑結構合理，考慮了保暖、通風、照明和微小氣候等建筑衛(wèi)生學的要求，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的有關要求；

6）該項目輔助用室設置齊全，其設施數(shù)量與位置分布達到《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求，能夠滿足工人生活和保健的需求；

7）該項目制定有較為完善的職業(yè)衛(wèi)生管理體系，機構健全，制度完善，配備有專職業(yè)衛(wèi)生管理人員，工作運行有效，但未進行職業(yè)病危害項目申報，部分場所設置警示標識還不夠完善，基本符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求。

8）該項目采用的職業(yè)健康監(jiān)護制度合理、規(guī)范，選擇的職業(yè)健康監(jiān)護服務機構符合《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第49號令）的有關規(guī)定。

該項目組織11名接觸乙腈危害員工進行了在崗期間的職業(yè)健康體檢。該項目實際接害人員24人，且未開展崗前體檢，針對此次在崗期間職業(yè)健康體檢人數(shù)不全面，且未針對接觸氫氧化鈉、氫氧化鉀、五氧化二磷等職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位進行相應體檢。不符合《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第49號令）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ 188-2014)的要求。

綜上所述，該項目職業(yè)衛(wèi)生管理機構健全，各項制度完善，職業(yè)病防護設施運行正常，個人使用的防護用品管理較為規(guī)范，輔助用室完備，職業(yè)健康監(jiān)護還需完善，該項目在正常生產過程中，若采取本評價報告所提對策措施和建議的情況下，能滿足當前國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。

建議措施

1 控制職業(yè)病危害補充措施

1.1 該項目分裝室洗瓶崗位乙腈濃度檢測結果較高，接近職業(yè)接觸限值，分裝崗位接觸乙腈濃度檢測結果超標，建議分裝室應選擇自動化、密閉化洗瓶和分裝工藝并設置局部排風凈化裝置或在分裝及洗瓶區(qū)設置通風櫥，工人在通風櫥內完成洗瓶和灌裝。

1.2 該項目儲罐檢維修時，存在有限空間作業(yè)，工人應遵循“先通風、后作業(yè)”的原則，操作人員不得少于2人，并佩戴個體防護用品和便攜式氧氣報警器，避免窒息等急性事故。同時，制定有限空間作業(yè)指導書，并在該公司應急救援預案中增添有限空間作業(yè)相關應急處理預案。

1.3 建議該項目針對存在急性中毒作業(yè)場所設置應急救援柜，如乙腈生產車間、甲類成品倉庫（和罐區(qū)可共用）、分裝室。應急救援柜內應配備全面罩自吸過濾式防毒面具、正壓自給式呼吸器、防酸堿工作服、防化學品手套等，同時在乙腈生產車間、制氮車間增設事故通風裝置，通風換氣次數(shù)不得小于12次/小時。

1.4 本次評價檢測是在職業(yè)病防護設施運行正常情況下進行的，在正常生產過程中若職業(yè)病防護設施未正常開啟，可能存在職業(yè)病危害因素超標情況，為保護勞動者職業(yè)健康，建議該公司職業(yè)病防護設施在作業(yè)過程中必須正常開啟，嚴禁在防護設施未開啟情況下進行作業(yè)，同時，企業(yè)應定期對防護設置進行檢維修和清理，確保其正常運行。并做好相關檢維修記錄。

1.5 該項目主要采用自動化、密閉化反應釜進行生產，為防止有害物質跑、冒、滴、漏，建議經常性對閥門、連接處進行安全性、密閉性的檢測檢驗。

1.6 建議該項目設置乙腈檢測報警裝置，建議該企業(yè)各作業(yè)區(qū)乙腈檢測報警裝置應正常開啟，預報值應設置為30mg/m³，警報值應設置為60mg/m³，并定期對其進行檢定，確保其運行正常，有效。

2 個體防護用品補充措施

該項目個體防護用品配備較為齊全，管理規(guī)范，建議企業(yè)應加強有關職業(yè)病個體防護用品的教育培訓和現(xiàn)場使用情況的監(jiān)督，保證個體防護用品取得良好的防護效果。

3 職業(yè)衛(wèi)生管理補充措施

3.1 該項目應依照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令[2012]47號）第二十條的要求，存在職業(yè)病危害的用人單位，應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。

3.2 建議該企業(yè)在與勞動者訂立勞動合同時，應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。

3.3 該公司有落實員工在崗期間職業(yè)健康體檢，但體檢人數(shù)和體檢項目不全，且未開展崗前體檢，建議該公司應嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）的有關規(guī)定，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質的機構組織員工開展上崗前、在崗期間、離崗時、應急時的職業(yè)健康檢查，體檢人數(shù)和項目應全面。同時，應依照相關要求將職業(yè)健康檢查結果書面告知勞動者，并有簽收記錄。在崗位期間職業(yè)健康體檢見下表。

 在崗期間職業(yè)健康體檢情況匯總表

3.4 建議該企業(yè)在作業(yè)場所設置職業(yè)衛(wèi)生公告欄，公告內容主要涉及職業(yè)病防治規(guī)章制度、職業(yè)病危害因素檢測結果、職業(yè)病防護措施等。

3.5 該項目應按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健﹝2013﹞171號）要求完善該項目職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。檔案內容包括：1)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案；4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；6)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案；7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。