項目名稱

安徽安平建材有限公司應城分公司10000噸/年乳液系列產(chǎn)品項目

建設單位

安徽安平建材有限公司應城分公司

項目建設地址

湖北省應城市長江埠賽孚新區(qū)

項目簡介

年產(chǎn)各種乳液產(chǎn)品1萬噸（6000t/a苯丙乳液、1400t/a純丙乳液、2600t/a彈性乳液）

企業(yè)聯(lián)系人

何衛(wèi)

項目負責人

朱輝

報告編制人

余佶特、管維慶

調查人員

余佶特、管維慶

調查日期

2019.01.11

采樣人員

萬萍萍、魯燕

采樣日期

2019.01.11-2019.01.13

檢測人員

吳笛、趙露

建設單位陪同人

張徐

職業(yè)病

危害風險程度

嚴重

  評價結論

根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》（GB/4754-2017），該項目屬于涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造中的涂料制造（C2641），依據(jù)《建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄（2012年版）》，該項目屬于涂料制造，結合該項目生產(chǎn)工藝、原輔材料、防護設施等相關內容，該項目為職業(yè)病危害風險類別嚴重的建設項目。

該項目在生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素為：其他粉塵、苯乙烯、丙烯酸丁酯、丙烯酸、一氧化碳。物理因素：噪聲、高溫、工頻電場。該項目重點評價的職業(yè)病危害因素為：苯乙烯、丙烯酸丁酯、丙烯酸、噪聲。

通過對該項目的總體布局及設備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、建筑衛(wèi)生學及輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、職業(yè)健康監(jiān)護情況等進行綜合分析，并根據(jù)職業(yè)病危害因素特點，結論如下：

1）該項目總平面布置合理緊湊，功能分區(qū)明確，生產(chǎn)組織方便，流程順暢，同時確保了功能區(qū)防護距離符合規(guī)范要求，能滿足生產(chǎn)的需要。符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）。

該項目生產(chǎn)設備依照工藝流程及要求進行布局，物流合理、便捷，功能劃分明確；將有職業(yè)病危害工序、產(chǎn)生不同職業(yè)病危害工序、無職業(yè)病危害工序進行合理布局，有效地避免了工種間職業(yè)病危害因素的影響，滿足生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生防護要求，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）要求。

2）該項目工藝成熟，工藝流程、勞動組織和制度基本合理。職業(yè)衛(wèi)生防護設施設置正確，運轉正常，能起到降低職業(yè)病危害因素濃（強）度的作用，符合相關標準、規(guī)范的要求；

3）該項目存在的主要職業(yè)病危害因素為：其他粉塵、苯乙烯、丙烯酸丁酯、丙烯酸、一氧化碳、噪聲、高溫。經(jīng)現(xiàn)場調查，本次對1個作業(yè)崗位的粉塵濃度進行了檢測，檢測結果均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學有害因素》（GBZ 2.1-2007）的要求，說明該項目設置的粉塵防護設施有效；本次對5個作業(yè)崗位的毒物濃度進行了檢測，檢測結果均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學有害因素》（GBZ 2.1-2007）的要求，說明該項目采取防護設施有效；本次對3個作業(yè)崗位的噪聲強度進行了檢測，檢測結果40h等效聲級均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》（GBZ 2.2-2007）的要求，說明該項目設置的消聲、減振設施有效。

4）該項目制定有健全的勞動防護用品發(fā)放、管理制度和管理體系；制訂的管理制度合理可行，管理體系運行正常，但配備的簡易防塵口罩無LA安全標識防護效果差，基本符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T 18664-2002）及《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）的要求。

5）該項目建筑結構合理，考慮了保暖、通風、照明和微小氣候等建筑衛(wèi)生學的要求，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的有關要求；

6）該項目輔助用室設置齊全，其設施數(shù)量與位置分布達到《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求，能夠滿足工人生活和保健的需求；

7）該項目制定有較為完善的職業(yè)衛(wèi)生管理體系，機構健全，制度完善，配備有專職業(yè)衛(wèi)生管理人員，工作運行有效，但未進行職業(yè)病危害項目申報，部分場所設置警示標識還不夠完善，基本符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求。

8）該項目采用的職業(yè)健康監(jiān)護制度合理、規(guī)范，但未選擇具備資質的職業(yè)健康監(jiān)護服務機構開展體檢工作，不符合《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第49號令）的有關規(guī)定。

綜上所述，該項目職業(yè)衛(wèi)生管理機構健全，各項制度完善，職業(yè)病防護設施運行正常，輔助用室完備，但個人防護用品及職業(yè)健康監(jiān)護還需完善，該項目在正常生產(chǎn)過程中，若采取本評價報告所提對策措施和建議的情況下，其職業(yè)病危害控制效果是能夠達到《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

建議措施

1  工程防護補充措施

1、該項目主要采用自動化、密閉化反應釜進行生產(chǎn)，為防止有害物質跑、冒、滴、漏，建議經(jīng)常性對閥門、連接處進行安全性、密閉性的檢測檢驗。

2、該項目反應釜、儲罐及污水處理池具有缺氧的危險性，人員一旦進入這種未經(jīng)通風和檢測空間作業(yè)或者檢維修時，就有可能發(fā)生缺氧的事故。建議公司在進行受限空間作業(yè)時，應提前采取通風換氣、空氣檢測措施等，并有專人現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)。

3、建議公司對產(chǎn)生粉塵的鍋爐房地面定期進行清潔清掃，同時員工必須佩戴防塵口罩。

4、本次評價檢測是在職業(yè)病防護設施運行正常情況下進行的，在正常生產(chǎn)過程中若職業(yè)病防護設施未正常開啟，可能存在職業(yè)病危害因素超標情況，為保護勞動者職業(yè)健康，建議該公司職業(yè)病防護設施在作業(yè)過程中必須正常開啟，嚴禁在防護設施未開啟情況下進行作業(yè)，同時，企業(yè)應定期對防護設置進行檢維修和清理，確保其正常運行。并做好相關檢維修記錄。

5、生產(chǎn)車間存在熱輻射，建議企業(yè)在夏季車間配備清涼飲品，采取巡檢或輪崗作業(yè)方式，減少接觸高溫時間。

2  應急救援補充措施

該公司應嚴格落實《職業(yè)衛(wèi)生應急救援制度》，根據(jù)已經(jīng)制定的《安全生產(chǎn)綜合應急救援預案》定期做好應急救援的演練及相關記錄。

3  個體防護用品補充措施

1、建議公司為接觸粉塵的鍋爐崗位人員配備符合防護要求的KN90防塵口罩。

2、根據(jù)企業(yè)實際需求，建議企業(yè)為聚合崗位員工配備符合防護要求的SNR值：31dB(A)防噪聲耳塞。

3、加強個體防護用品的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關，所有防護用品的采購應選擇可靠的供應方，實行專人采購、專人管理；加強有關個體防護用品正確使用的教育培訓工作；完善個人防護用品發(fā)放臺帳，領用者應在個人用品發(fā)放臺帳上簽字，不得代領代簽。

4  職業(yè)衛(wèi)生管理補充措施

1、該項目應依照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令[2012]47號）第二十條的要求，存在職業(yè)病危害的用人單位，應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，檢測結果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。

2、該項目應該依據(jù)《職業(yè)病危害項目申報辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第48號令）的相關規(guī)定將公司的基本情況、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝或材料、職業(yè)病危害因素的種類及濃（強）度、接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù)及分布、職業(yè)病危害防護設施及個體防護用品的配備情況等如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進行申報。

3、該項目應嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關要求，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質的機構組為全部接害人員針對粉塵、苯乙烯、丙烯酸丁酯、丙烯酸、噪聲等進行上崗前、在崗期間、離崗時、應急時的職業(yè)健康檢查，體檢人數(shù)應全面。

4、生產(chǎn)車間、原材料倉庫、鍋爐房設置有可燃氣體報警裝置，為確保其有效運行，建議企業(yè)應定期對其進行檢定，定期更換失效探頭。

5、建議該公司按要求完善警示標識。

6、該項目應按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健﹝2013﹞171號）要求完善該項目職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動中形成的，能夠準確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、圖片、照片、報表、音像資料、電子文檔等文件材料。檔案內容包括：

1)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；

2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；

3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案；

4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；

5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；

6)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案；

7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。