項(xiàng)目名稱

湖北遠(yuǎn)大天天明制藥有限公司眼科醫(yī)藥國(guó)際化技術(shù)改造項(xiàng)目一期工程

建設(shè)單位

湖北遠(yuǎn)大天天明制藥有限公司

項(xiàng)目建設(shè)地址

武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)工業(yè)園 28 號(hào)

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

年產(chǎn)能超過6000萬支

企業(yè)聯(lián)系人

羅駿

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

熊文靜

報(bào)告編制人

肖強(qiáng)、楊歡

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

——

調(diào)查日期

——

現(xiàn)場(chǎng)采樣人員

——

采樣日期

——

現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員

——

建設(shè)單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風(fēng)險(xiǎn)程度

較重

評(píng)價(jià)結(jié)論

1 擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害類別

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），該項(xiàng)目屬于“制造業(yè)—醫(yī)藥制造業(yè)—化學(xué)藥品制劑制造(C2720)”。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安?。?012］73號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，化學(xué)藥品制劑制造業(yè)屬于職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目。

職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類

根據(jù)類比項(xiàng)目情況、工作場(chǎng)所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度（強(qiáng)度）、潛在危險(xiǎn)性、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間、職業(yè)病危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危（風(fēng)）險(xiǎn)程度等進(jìn)行綜合分析后，認(rèn)為湖北遠(yuǎn)大天天明制藥有限公司眼科醫(yī)藥國(guó)際化技術(shù)改造項(xiàng)目一期工程職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別為較重。

2 職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度及接觸水平

本項(xiàng)目中可能存在的職業(yè)病危害因素包括：

粉塵類：聚乙烯粉塵、其他粉塵。

物理因素類：噪聲。

綜合考慮，本項(xiàng)目主要的職業(yè)病危害因素為聚乙烯粉塵、其他粉塵、噪聲等。

由類比檢測(cè)結(jié)果可知：

1、類比項(xiàng)目中各檢測(cè)點(diǎn)職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）基本符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、本項(xiàng)目的總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、建設(shè)單位采取報(bào)告中的職業(yè)病危害防護(hù)措施和補(bǔ)充措施后，能夠滿足要求。

本項(xiàng)目在類比項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加和補(bǔ)充職業(yè)病危害防護(hù)措施、職業(yè)病危害管理措施和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施，為其操作人員配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并擬對(duì)其進(jìn)行職業(yè)健康檢查，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防職業(yè)病或職業(yè)禁忌證的發(fā)生。

3 綜合結(jié)論

通過工程分析、類比分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，對(duì)該項(xiàng)目職業(yè)病危害因素的綜合分析，本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和施工階段認(rèn)真落實(shí)在可行性研究報(bào)告中以及本評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的職業(yè)病危害防治措施，保證職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治管理，正常生產(chǎn)情況下，職業(yè)病危害能夠符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

綜上所述，本項(xiàng)目在對(duì)本報(bào)告提出的要求、建議和相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)到位，并在項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)認(rèn)真實(shí)施，本項(xiàng)目在職業(yè)病危害方面是可以控制的。

建議措施

本項(xiàng)目在《可研報(bào)告》中對(duì)廠址選擇、生產(chǎn)設(shè)備的選擇、總平面布置及建設(shè)施工等多方面均提出了職業(yè)病危害預(yù)防措施內(nèi)容。其中勞動(dòng)防護(hù)用品、擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理措施和應(yīng)急救援措施不具體。為使本項(xiàng)目在建設(shè)期和建成運(yùn)行后達(dá)到更好的職業(yè)病防治效果，本評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)合類比項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素調(diào)查，根據(jù)本項(xiàng)目的工程分析、職業(yè)病危害因素的識(shí)別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，提出以下補(bǔ)充措施。

1 補(bǔ)充的工程技術(shù)措施

（1）完善設(shè)備布局，盡量將噪聲作業(yè)車間和非噪聲作業(yè)車間分開，同一車間應(yīng)盡量將噪聲大的設(shè)備與噪聲小的設(shè)備分開布置。噪聲較大的廠房，墻體可以采用吸聲材料。

（2）本項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施必須做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，同一工藝的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)盡量集中布置。

（3）建筑衛(wèi)生學(xué)

根據(jù)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）中的規(guī)定，制藥工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所照明最低標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)符合下表規(guī)定。

 制藥工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所照明標(biāo)準(zhǔn)

2 勞動(dòng)防護(hù)用品的配備補(bǔ)充建議

按照《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健[2018]3號(hào))規(guī)定，各崗位應(yīng)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品見表。

  各崗位應(yīng)配備勞動(dòng)防護(hù)用品一覽表

（1）防塵口罩過濾效率至少滿足《呼吸防護(hù)用品 自吸過濾式防顆粒物呼吸器》（GB2626-2006）規(guī)定的 KN95級(jí)別的防顆粒物呼吸器的要求。 

（2）建設(shè)單位應(yīng)為勞動(dòng)者配備適用的護(hù)聽器，并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用。勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX,8h為85～95dB的應(yīng)選用護(hù)聽器SNR為17～34dB的耳塞或耳罩；勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX,8h≥95dB的應(yīng)選用護(hù)聽器SNR≥34dB的耳塞、耳罩或者同時(shí)佩戴耳塞和耳罩，耳塞和耳罩組合使用時(shí)的聲衰減值，可按二者中較高的聲衰減值增加5dB估算。

（3）勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按照要求妥善保存，及時(shí)更換，保證其在有效期內(nèi)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)勞動(dòng)防護(hù)用品的性能和效果，保證其完好有效。

3 職業(yè)病危害告知補(bǔ)充措施

（1）在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同，下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。

（2）本項(xiàng)目建成后，應(yīng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158-2003）的規(guī)定，在作業(yè)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害告知卡、圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明（詳見表F5-7）。

4 職業(yè)病危害因素關(guān)鍵控制點(diǎn)控制措施

4.1 正常作業(yè)關(guān)鍵控制點(diǎn)控制措施

本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過程中存在的主要職業(yè)病危害因素包括粉塵（聚乙烯粉塵、其他粉塵）以及物理因素（噪聲）等，職業(yè)病防治關(guān)鍵控制點(diǎn)為：

（1）粉塵關(guān)鍵控制點(diǎn)為配料、灌裝、包裝等工序。防治的重點(diǎn)：在采取全面通風(fēng)或有組織的自然通風(fēng)的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)塵部位設(shè)置負(fù)壓吸塵罩，綜合考慮粉塵的種類、性質(zhì)、含量等因素選擇適宜的除塵裝置。

（2）噪聲等物理因素的控制措施：合理安排作業(yè)時(shí)間，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置休息室，備好防暑降溫用品和設(shè)施，同時(shí)正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

4.2 特殊作業(yè)時(shí)關(guān)鍵控制點(diǎn)控制措施

作業(yè)工人在對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修或維修時(shí)，可能會(huì)接觸到多種或較大量的有毒有害物質(zhì)，因此作業(yè)人員在進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)按照規(guī)定佩戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，做好相應(yīng)的防護(hù)措施。在操作過程中，密切注意設(shè)備情況及物質(zhì)泄漏情況，以利于在發(fā)生有毒有害物質(zhì)大量泄漏時(shí)及時(shí)逃離現(xiàn)場(chǎng)。

5 職業(yè)衛(wèi)生管理

5.1 生產(chǎn)過程中職業(yè)衛(wèi)生管理

1、組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)：

（1）建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；

（2）制定本單位職業(yè)衛(wèi)生方針和職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，并將職業(yè)病防治工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制；

（3）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，設(shè)置崗位操作規(guī)程。

（4）確保職業(yè)病防治管理必要的經(jīng)費(fèi)投入。

2、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案。

對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對(duì)勞動(dòng)者建立的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，應(yīng)按規(guī)定的期限妥善保存。

3、建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)；應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。應(yīng)當(dāng)至少每年對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)；至少每五年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

4、定期進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作；應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

5、對(duì)未成年工和女工實(shí)行特殊保護(hù)。

建設(shè)單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

6、建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

7、依法參加工傷保險(xiǎn)。

5.2 施工過程中職業(yè)衛(wèi)生管理

本項(xiàng)目《可研報(bào)告》中未提及施工建設(shè)過程中的職業(yè)衛(wèi)生管理。本項(xiàng)目施工過程中，施工單位應(yīng)按照《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范》（GBZ/T211-2008）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，具體建議詳見F5.5.2章節(jié)。

6 應(yīng)急救援

（1）建設(shè)單位應(yīng)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和配置相應(yīng)的人員，按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639－2013）的要求，針對(duì)高溫中暑等職業(yè)病危害事故編制應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。組織專家進(jìn)行評(píng)審并送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，定期組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練和完善。

（2）根據(jù)本項(xiàng)目可能存在的職業(yè)性中暑等職業(yè)病危害事故，在車間辦公室和工作場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的急救藥品。

7 其他

（1）應(yīng)編制符合國(guó)家現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)、政策的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，為本項(xiàng)目運(yùn)行過程職業(yè)病防治工作奠定良好的基礎(chǔ)。

（2）本項(xiàng)目應(yīng)在竣工驗(yàn)收前委托依法取得職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備查。本項(xiàng)目若工藝有變更，涉及新的職業(yè)病危害因素的，需另行評(píng)價(jià)。