根據(jù)該擬建項(xiàng)目提供的資料中內(nèi)容,從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容;但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費(fèi)情況在上述資料中不夠明確,為使項(xiàng)目建成運(yùn)行達(dá)到更好的職業(yè)病的防治效果,本評(píng)價(jià)參照類比項(xiàng)目、結(jié)合該擬建項(xiàng)目工程分析、職業(yè)病危害因素的識(shí)別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)果,提出了以下補(bǔ)充建議: 1 控制職業(yè)病危害補(bǔ)充措施 1.1 該擬建項(xiàng)目原料制備區(qū)建立清掃制度,每天對(duì)設(shè)備及地面積塵進(jìn)行清掃。 1.2 該擬建項(xiàng)目在工藝允許的條件下,產(chǎn)生粉塵的作業(yè)區(qū)宜采取地面灑水措施。車間地面、墻面、建筑構(gòu)件、設(shè)備、管道、機(jī)械、地溝等表面積塵,宜采用真空吸塵或濕式清掃,定期清掃。 1.3 該擬建項(xiàng)目預(yù)測(cè)破碎機(jī)、球磨機(jī)作業(yè)點(diǎn)、編籠、 切割崗位噪聲強(qiáng)度超標(biāo),靜養(yǎng)區(qū)、蒸壓區(qū)、切割區(qū)高溫強(qiáng)度超標(biāo)。對(duì)噪聲超標(biāo)崗位,在設(shè)計(jì)安裝階段,選用低噪聲設(shè)備,安裝減振基座,采用自動(dòng)化遠(yuǎn)程操作監(jiān)控,采取隔聲、消聲、吸聲等措施。對(duì)于高溫超標(biāo)崗位,采取隔熱措施,設(shè)置單獨(dú)休息室。 1.4 該擬建項(xiàng)目鍋爐房應(yīng)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)設(shè)施,加強(qiáng)通風(fēng)排毒。 1.5 該擬建項(xiàng)目建成投入使用后,需加強(qiáng)對(duì)除塵器裝置維護(hù)管理,保證通風(fēng)除塵設(shè)施除塵效果。 2 施工期方面的措施和建議 針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工期職業(yè)病防治工作,提出以下補(bǔ)充措施: (1)噪聲預(yù)防控制措施: ①聲源控制:在各種機(jī)械設(shè)備排氣口安裝消聲器和盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝。 ②傳播途徑的控制:在室內(nèi)用多孔材料進(jìn)行吸聲或?qū)Πl(fā)生的物體、場(chǎng)所與周圍進(jìn)行隔絕。 ③工作人員的防護(hù):讓處于噪聲環(huán)境下的施工工作人員應(yīng)建議使用耳塞、耳罩等防護(hù)用品,減少在噪聲環(huán)境中的暴露時(shí)間,以減輕噪聲對(duì)人體的危害。 ④嚴(yán)格控制人為噪聲:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不得高聲喊叫,限制高音喇叭的使用。 (2)粉塵預(yù)防控制措施: ①水泥除塵措施:在攪拌機(jī)拌筒上方、地面料斗等處安裝吸塵罩,控制粉塵的逸散。 ②木屑除塵措施:在加工機(jī)械塵源上方或側(cè)向安裝吸塵罩。 ③金屬除塵措施:用抽風(fēng)機(jī)或通風(fēng)機(jī)將粉塵抽至室外,凈化處理后向空氣排放。 ④灑水措施:現(xiàn)場(chǎng)清掃時(shí)先進(jìn)行灑水,以防止揚(yáng)塵。 (3)振動(dòng)預(yù)防控制措施: ①在振源與需要防振的設(shè)備之間,安裝隔振裝置,使振源產(chǎn)生的大部分振動(dòng)被隔振裝置所吸收; ②改革生產(chǎn)工藝,降低噪聲;有些手持振動(dòng)工具的手柄,包扎泡沫塑料等隔振墊,為接振工人(如鉆機(jī)工、鑿巖工等)配發(fā)防振手套等。 (4)生產(chǎn)性毒物預(yù)防控制措施: ①施工時(shí)存在少量的焊接時(shí)產(chǎn)生的錳煙塵;做好個(gè)人防護(hù)佩戴防護(hù)口罩。 ②防苯系物等毒物措施:噴漆時(shí),打開門窗,通過(guò)自然通風(fēng)防止苯系物等毒物中毒。 除工程防護(hù)措施以外,針對(duì)接觸的不同職業(yè)病危害因素,施工作業(yè)人員應(yīng)佩戴合格的防塵、防毒口罩、防噪聲耳塞,施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證者,及時(shí)調(diào)離禁忌崗位;施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工期間的職業(yè)健康管理,定期進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)病宣傳教育工作,使職工了解并遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、操作規(guī)程,加強(qiáng)防護(hù)用品佩戴的監(jiān)督和考核;建立健全職業(yè)病管理制度,制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備急救箱、擔(dān)架、通訊工具等急救設(shè)施。 3 個(gè)人防護(hù)用品補(bǔ)充措施 (1)建議項(xiàng)目建成投產(chǎn)后參照類比項(xiàng)目為工人配備個(gè)人防護(hù)用品,為矽塵作業(yè)人員配備KN95以上防塵口罩。 (2)個(gè)體防護(hù)作為保障作業(yè)人員免受職業(yè)病危害的最后防線,在職業(yè)病危害因素超標(biāo)崗位使用時(shí)顯得尤為重要。因此,公司應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)用品的管理,從申購(gòu)、購(gòu)買、驗(yàn)收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān),所有防護(hù)用品的采購(gòu)應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方,實(shí)行專人采購(gòu)、專人管理;同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)用品現(xiàn)場(chǎng)使用的監(jiān)督與管理,指導(dǎo)并監(jiān)督作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)正確使用與佩戴。 4 應(yīng)急救援補(bǔ)充措施 4.1 制訂職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案中含有現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援措施。內(nèi)容包括“天然氣泄漏中毒事故的處理”、“高溫中暑處理措施”等,在天然氣熱風(fēng)爐、天然氣燃燒機(jī)、燒成區(qū)設(shè)置天然氣報(bào)警裝置,天然氣進(jìn)氣處設(shè)置自動(dòng)切斷閥和手動(dòng)切斷閥(具體設(shè)置按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-2006))執(zhí)行),配備擔(dān)架和及高溫中暑應(yīng)急藥品,并定期組織演練。 4.2在設(shè)立應(yīng)急撤離通道的同時(shí),應(yīng)設(shè)立醒目的撤離通道方向指示牌及應(yīng)急照明設(shè)施,并為方向指示牌設(shè)置照明設(shè)施;依據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局〔2012〕第47號(hào)令)第十七條,該公司需在鍋爐房和蒸壓區(qū)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場(chǎng)所,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。現(xiàn)場(chǎng)急救用品等應(yīng)當(dāng)設(shè)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場(chǎng)所或者臨近地點(diǎn),天然氣鍋爐房設(shè)置報(bào)警裝置,并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識(shí)同時(shí),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援響應(yīng)制度,并定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練并加以完善。 5 輔助用室補(bǔ)充措施 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)規(guī)定:男廁所:勞動(dòng)定員男職工人數(shù)<100人的工作場(chǎng)所可按25人設(shè)1個(gè)蹲位;>100人的工作場(chǎng)所每增加50人增設(shè)1個(gè)蹲位。小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。女廁所:勞動(dòng)定員女職工人數(shù)<100人的工作場(chǎng)所可按15人設(shè)1~2個(gè)蹲位;>100人的工作場(chǎng)所每增加30人增設(shè)1個(gè)蹲位。按規(guī)范設(shè)置男、女廁所。 6 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)補(bǔ)充措施 6.1 該擬建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局[2012]第49號(hào)令)和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)的相關(guān)要求,選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織員工開展上崗前、在崗期間、離崗時(shí)以及應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查,對(duì)接觸職業(yè)病危害因數(shù)的員工安排全員體檢。 6.2 應(yīng)按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,建立一人一檔。 7 其它補(bǔ)充措施 7.1 該擬建項(xiàng)目應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資金進(jìn)行概算并細(xì)化,主要包括:專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測(cè)及評(píng)價(jià)費(fèi)、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等,使其符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》有關(guān)職業(yè)病專項(xiàng)投資的要求。 7.2職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)和職業(yè)病危害告知卡:在生產(chǎn)車間內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào))要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。 7.3該擬建項(xiàng)目擬成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員和制定相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,建議該公司在以后的工作中加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度,加大職業(yè)衛(wèi)生投入,并從執(zhí)行和資金上落實(shí)職業(yè)病危害防治計(jì)劃,將職業(yè)危害降到最低。 8 告知性建議 8.1 該擬建項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局〔2017〕第90號(hào)令),委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開展工作,嚴(yán)格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”責(zé)任,組織進(jìn)行職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),竣工驗(yàn)收等工作。 8.2 在該擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告完成后,該企業(yè)需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,開展職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。 8.3 在該擬建項(xiàng)目竣工完成后,該公司需要求施工單位提供相關(guān)證明材料,主要包括: a建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書影印件; b所有參與本項(xiàng)目施工的工程技術(shù)人員情況,包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書、在本項(xiàng)目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等; c職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工及施工過(guò)程中職業(yè)病防治總結(jié)報(bào)告。 d職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過(guò)程法律責(zé)任承諾書。 8.4在該擬建項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)前,該公司需與招聘人員簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同中應(yīng)包含作業(yè)崗位接觸的職業(yè)病危害種類及其防護(hù)措施等內(nèi)容,并進(jìn)行職業(yè)病危害合同告知。 |