項目名稱

安陸綠色巨農(nóng)農(nóng)牧食品有限公司大北農(nóng)循環(huán)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)項目

建設(shè)單位

安陸綠色巨農(nóng)農(nóng)牧食品有限公司

項目建設(shè)地址

擬建項目位于安陸市木梓鄉(xiāng)群力村

項目簡介

項目建成后母豬年存欄量1萬頭，年出欄仔豬25萬頭，日產(chǎn)沼氣量為2000m³。

企業(yè)聯(lián)系人

彭承軍

項目負責(zé)人

肖強

報告編制人

楊建雄、熊保國

現(xiàn)場調(diào)查人員

——

調(diào)查日期

——

現(xiàn)場采樣人員

——

采樣日期

——

現(xiàn)場檢測人員

——

建設(shè)單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風(fēng)險程度

嚴重

評價結(jié)論

1  建設(shè)項目職業(yè)病危害類別

依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類目錄》，該擬建項目仔豬繁育屬于畜牧業(yè)中的豬的飼養(yǎng)業(yè)（A0313），沼氣工程劃分為電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的生物質(zhì)燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（D4520），根據(jù)《關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號）的標準規(guī)定，畜牧業(yè)為一般危害，燃氣生產(chǎn)為嚴重危害，結(jié)合生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)狀況，綜合判斷該擬建項目的職業(yè)病危害風(fēng)險類別為嚴重的建設(shè)項目。

2  建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

該擬建項目在生產(chǎn)運行過程中可能存在的職業(yè)病危害因素有：硫化氫、氨、二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳（鍋爐房）、電焊煙塵、錳及其無機化合物、噪聲、高溫、電焊弧光。不在職業(yè)病危害因素分類目錄中的有毒物質(zhì)：甲烷。其中，主要職業(yè)病危害因素為：硫化氫、氨、二氧化硫、二氧化碳。

3  分項評價結(jié)論

擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)檢查表分析評價，該擬建項目針對毒物擬采取了相應(yīng)防護措施，這些防護設(shè)施設(shè)置較為正確、合理，在一定程度上減少了工人接觸危害物的機會和濃度，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的相關(guān)要求。

根據(jù)《可行性研究報告》等相關(guān)資料，對該擬建項目擬配置的職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，該擬建項目配備的職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

擬設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：該擬建項目生產(chǎn)區(qū)擬設(shè)置應(yīng)急池，當(dāng)發(fā)生泄漏時，能最大程度減小影響范圍；擬在可能發(fā)生泄漏的地方設(shè)置可燃、有毒氣態(tài)泄漏報警器，各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)擬設(shè)有消防栓和應(yīng)急通道，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

綜合性評價結(jié)論：本評價從法律法規(guī)符合性對擬建項目總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面進行了評價，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

4  評價結(jié)論

通過工程分析、類比調(diào)查及對該擬建項目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該擬建項目只要在設(shè)計和施工階段能夠切實地落實在《可行性研究報告書》和本報告提及的職業(yè)病防護措施，完善本報告中提出的建議，保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項目投產(chǎn)運行后加強職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預(yù)防和控制的，該擬建項目從職業(yè)病預(yù)防的角度考慮是可行的。

建議措施

該擬建項目在《可行性研究報告》等資料中，從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容；但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費情況在上述資料中不夠明確，為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果，依據(jù)該擬建項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析、健康危害分級和職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)果，提出了以下補充建議：

1  控制職業(yè)病危害補充措施

1.1針對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)，該擬建項目擬設(shè)置了相應(yīng)的防護設(shè)施。建議該擬建項目針對擬設(shè)置的防護設(shè)施制定相應(yīng)的檢維修制度，并按制度嚴格執(zhí)行，經(jīng)常檢查，定期維護，以保障防護設(shè)施處于正常、有效的工作狀態(tài)。

1.2 散發(fā)有毒有害物質(zhì)作業(yè)場所，建議采用密閉的方法防止毒物逸散，在密閉不嚴或不能密閉之處，建議安裝通風(fēng)排毒設(shè)施維持負壓操作。產(chǎn)生有毒有害氣體的作業(yè)場所應(yīng)與其他作業(yè)場所相隔離，并設(shè)置一定的衛(wèi)生防護距離。

1.3 根據(jù)該擬建項目生產(chǎn)、使用貯存等廠房結(jié)構(gòu)，應(yīng)充分利用自然通風(fēng)條件換氣，不能自然通風(fēng)或通風(fēng)不能滿足要求的場所，采用機械通風(fēng)，針對有毒有害物質(zhì)造成急性中毒，應(yīng)設(shè)置事故通風(fēng)裝置及與事故通風(fēng)系統(tǒng)相連鎖的有毒氣體泄漏報警裝置，通風(fēng)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)遵循以下原則：

1）事故通風(fēng)宜由經(jīng)常使用的通風(fēng)系統(tǒng)和事故通風(fēng)系統(tǒng)共同保證，在發(fā)生事故時，必須保證能夠提供足夠的通風(fēng)量，換氣次數(shù)不得小于12次/h。

2）事故排風(fēng)的排風(fēng)口，不應(yīng)布置在人員經(jīng)常停留或通行的地點，事故排風(fēng)的進風(fēng)口，應(yīng)設(shè)在有毒氣體放散量最大或聚集最多的地方，對事故排風(fēng)的死角處，應(yīng)采取導(dǎo)流措施，吸風(fēng)口應(yīng)設(shè)在地面以上0.3-1.0m處。

1.4 該擬建項目應(yīng)對反應(yīng)釜、儲罐、輸送管道，加強安全性、密閉性的檢測檢驗，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。

1.5 該擬建項目使用自動化設(shè)備、安裝機械通風(fēng)設(shè)施和自動檢測報警儀，建議定期組織開展對設(shè)備密閉性、機械通風(fēng)設(shè)施和報警裝置有效性的檢查，確保其有效運行。

1.6 完善設(shè)計和設(shè)備，處理物料應(yīng)在密閉系統(tǒng)中進行，盡量保持密閉設(shè)備處于負壓狀態(tài)，以減少泄漏。

2  關(guān)鍵控制點控制措施

2.1 設(shè)備調(diào)試期間職業(yè)衛(wèi)生防護與管理

該擬建項目在設(shè)備調(diào)試過程中可能使用或產(chǎn)生氨、硫化氫、二氧化硫、一氧化碳（鍋爐房）等有毒有害物質(zhì)。調(diào)試期間主要衛(wèi)生防護措施：

1、調(diào)試期間應(yīng)制定調(diào)試計劃，并依照計劃開展調(diào)試，員工應(yīng)依照相關(guān)設(shè)備說明書及操作規(guī)程安全操作。

2、調(diào)試前，應(yīng)當(dāng)把調(diào)試作業(yè)場所存在職業(yè)病危害及其導(dǎo)致后果如實告訴調(diào)試者，并在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生警示標示，具體包括硫化氫、一氧化碳等有毒有害物質(zhì)。

3、調(diào)試期間防護設(shè)施必須先正常開啟，進去現(xiàn)場調(diào)試員工應(yīng)做好個體防護，存在有毒有害物質(zhì)場所應(yīng)配備相應(yīng)防毒口罩、防化服、防酸堿手套。

4、調(diào)試期間應(yīng)制定有毒有害物質(zhì)泄漏及中毒等應(yīng)急救援預(yù)案，并設(shè)置風(fēng)向標，配備現(xiàn)場應(yīng)急用品。

5、對調(diào)試者進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括個體防護用品正確選擇和佩戴、現(xiàn)場急救設(shè)施使用、發(fā)生應(yīng)急事故處理和逃生方法。

2.2 正常生產(chǎn)關(guān)鍵控制點控制措施

該擬建項目正常生產(chǎn)時以氨、硫化氫、一氧化碳（鍋爐房）危害最高，關(guān)鍵性控制點包括各生產(chǎn)車間作業(yè)崗位，其主要控制措施：

1、加料和輸送系統(tǒng)采用自動化控制、遠程監(jiān)控技術(shù)，電腦操作，避免工人直接接觸氨、硫化氫、一氧化碳。

2、定期對接頭、閥門、易腐蝕部位進行檢查，防止有毒有害物質(zhì)泄漏。

3、定期對擬設(shè)置的有毒氣體檢測報警裝置進行檢定，保證其完好和準確。

4、定期對擬設(shè)置通風(fēng)裝置進行檢維護，確保通風(fēng)設(shè)施完好，庫管在巡檢作業(yè)時應(yīng)正確佩戴個體防護用品。

5、采樣人員要做好個體防護，佩戴防毒口罩、防酸堿手套及防化服，采用自動化、密閉化采樣設(shè)備采樣，工人應(yīng)在采樣區(qū)上風(fēng)向進行遠程監(jiān)控。

4.2.3 特殊作業(yè)時關(guān)鍵控制點控制措施

1、該擬建項目在發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故過程中，沼液等有毒物質(zhì)可能發(fā)生泄漏，建議設(shè)置圍堰，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，明確處理措施和應(yīng)急方案。

2、該擬建項目在檢維修時風(fēng)險較大，控制工人檢維修時職業(yè)病危害因素對人體危害措施包括：

a盡量減少開工時的維修操作，如必須不停工維修，應(yīng)做好詳細的作業(yè)計劃，并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行、減少風(fēng)險。

b檢維修時必須佩戴相應(yīng)個體防護用品及相關(guān)報警裝置，檢維修前要關(guān)閉全部閥門，抽空或排空管道、容器內(nèi)物質(zhì)，并做好標記。

3、該擬建項目密閉空間作業(yè)存在較高風(fēng)險，可能進入密閉空間作業(yè)情況有：檢維修、誤入等?？刂泼荛]空間作業(yè)對人體危害的措施有：

a制定密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護控制計劃，密閉空間作業(yè)準入程序與安全作業(yè)規(guī)程。

b明確密閉空間作業(yè)負責(zé)人、準入者和監(jiān)護者及其職能，進入密閉空間作業(yè)時，至少要安排一名監(jiān)護者在密閉空間外持續(xù)進行監(jiān)護。

c在密閉空間外設(shè)置警示標識，告知密閉空間的位置和所存在的危害。

d進入密閉空間作業(yè)前，應(yīng)對密閉空間含氧量、有毒氣體、測爆等進行檢測，檢測合格后才能進入空間作業(yè)。

e提供合格的密閉空間作業(yè)通風(fēng)設(shè)備，檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊、個體防護用品、報警器等。

3  應(yīng)急救援設(shè)施補充措施

3.1 該擬建項目應(yīng)根據(jù)工作場所存在氨、硫化氫、二氧化硫、二氧化碳等有毒有害物質(zhì)，可能對工人造成急性職業(yè)損傷，制定相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案中需規(guī)定應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援器材的分布、應(yīng)急救援處置方法、可依托的社會救援力量的聯(lián)系方式。成立救援機構(gòu)，設(shè)置2-3名急救人員，并定期組織演練。

3.2 該擬建項目應(yīng)對上崗前及在崗期間作業(yè)人員進行應(yīng)急救援培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急用品及個體應(yīng)急防護用品使用或佩戴，發(fā)生應(yīng)急事故時的處理或逃生方法等，對存在職業(yè)危害崗位必須培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。

3.3 針對該擬建項目作業(yè)場所存在有害物質(zhì)泄露的作業(yè)場所如：儲罐區(qū)、主要生產(chǎn)車間各作業(yè)崗位、巡檢區(qū)附近設(shè)置可燃氣體報警器、風(fēng)向標及沖淋洗眼器，該裝置應(yīng)考慮安全距離，位置應(yīng)設(shè)置在發(fā)生意外噴濺距離之外，服務(wù)半徑應(yīng)在15米內(nèi)，設(shè)置數(shù)量依據(jù)此作業(yè)區(qū)最大班組人數(shù)設(shè)計。

3.4 該擬建項目應(yīng)在生產(chǎn)車間設(shè)置應(yīng)急柜，并設(shè)置相應(yīng)供氣防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備、檢測設(shè)備、應(yīng)急個體防護用品、通訊設(shè)備。

4  個人防護用品補充措施

4.1 完善職業(yè)病防護用品管理制度，明確各崗位工種所使用的個體職業(yè)病防護用品的種類和型號，確定發(fā)放周期和數(shù)量并做好發(fā)放記錄，由工人領(lǐng)取并簽字。另外，空氣呼吸器、化學(xué)防護服等應(yīng)急防護用品不發(fā)放給個人，放置于各區(qū)域應(yīng)急儲存柜內(nèi)，應(yīng)急時取用，其余防護用品定期發(fā)放。

4.2該擬建項目應(yīng)加強個體防護用品的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護用品的采購應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實行專人采購、專人管理，并定期檢測其性能和效果，確保其有效性；加強有關(guān)個體防護用品正確使用的教育培訓(xùn)工作；完善個人防護用品發(fā)放臺帳，領(lǐng)用者應(yīng)在個人用品發(fā)放臺帳上簽字，不得代領(lǐng)代簽。

5  職業(yè)健康監(jiān)護補充措施

5.1 該擬建項目應(yīng)嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關(guān)要求，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質(zhì)的機構(gòu)，組織員工上崗前、在崗期間、離崗時以及應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查，針對存在的職業(yè)病危害因素和人數(shù)應(yīng)體檢全面。

6  其它補充措施

6.1 職業(yè)病危害警示標識和職業(yè)病危害告知卡：在生產(chǎn)車間內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應(yīng)嚴格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）要求設(shè)置警示標識和中文警示說明，警示說明應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

6.2根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定、建議該擬建項目建成投產(chǎn)后，應(yīng)委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公示。

6.3 對擬建項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資金進行概算并細化，主要包括：專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設(shè)施費用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個體防護用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等，使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)職業(yè)病專項投資的要求。

6.4 在該擬建項目投入生產(chǎn)運營前，落實公司職業(yè)健康監(jiān)護制度，對接觸職業(yè)病危害的員工，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的體檢機構(gòu)進行上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病，應(yīng)合理安排作業(yè)崗位。

6.5 在該擬建項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告完成后，該企業(yè)需開展職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計等相關(guān)工作。

6.6 用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料，或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的，用人單位應(yīng)當(dāng)重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

6.7、該擬建項目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求對工人進行職業(yè)病危害因素告知。在與勞動者簽訂勞動合同（含聘用合同）時，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。

6.8 該擬建項目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求，每年年初制定相應(yīng)的職業(yè)病防治規(guī)劃，并根據(jù)職業(yè)病防治規(guī)劃制定具體的實施方案，實施方案包括實施時間、實施內(nèi)容、實施進度等。