根據(jù)該擬建項(xiàng)目提供的資料,從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容;但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費(fèi)情況在上述資料中不夠明確,為使項(xiàng)目建成運(yùn)行達(dá)到更好的職業(yè)病的防治效果,本評(píng)價(jià)參照類(lèi)比項(xiàng)目、結(jié)合該擬建項(xiàng)目工程分析、職業(yè)病危害因素的識(shí)別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)果,提出了以下補(bǔ)充建議: 1 防毒補(bǔ)充措施 該擬建項(xiàng)目車(chē)間內(nèi)的防毒設(shè)施應(yīng)設(shè)專(zhuān)人經(jīng)常檢查,定期維修維護(hù),確保排毒系統(tǒng)處于正常、有效的工作狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)(如軸流風(fēng)機(jī)等)以及事故排風(fēng),事故通風(fēng)換氣每小時(shí)不小于12次。 2 個(gè)人防護(hù)用品補(bǔ)充措施 個(gè)體防護(hù)作為保障作業(yè)人員免受職業(yè)病危害的最后防線,在職業(yè)病危害因素崗位使用時(shí)顯得尤為重要。因此,公司應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)用品的管理,從申購(gòu)、購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān),所有防護(hù)用品的采購(gòu)應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方,實(shí)行專(zhuān)人采購(gòu)、專(zhuān)人管理;同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)用品現(xiàn)場(chǎng)使用的監(jiān)督與管理,指導(dǎo)并監(jiān)督作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)正確使用與佩戴。嚴(yán)格要求作業(yè)人員正確佩戴防護(hù)用品作業(yè),做好防護(hù)用品的領(lǐng)用發(fā)放記錄,領(lǐng)用人簽字,不定期對(duì)防護(hù)用品進(jìn)行檢查,不在有效期內(nèi)、損壞以及使用失效的防護(hù)用品要及時(shí)更換。同時(shí)應(yīng)補(bǔ)充配備防靜電工作服、防靜電工作鞋。 3 應(yīng)急救援補(bǔ)充措施 3.1 該擬建項(xiàng)目主要存在天然氣泄露及爆炸等事故,天然氣大量泄漏會(huì)使局部空氣中氧含量降低,引起人員窒息,應(yīng)將天然氣輸送作為重要的監(jiān)管對(duì)象,并制定《天然氣泄漏及爆炸》等事故應(yīng)急預(yù)案,建議門(mén)站設(shè)置風(fēng)向標(biāo)、應(yīng)急柜和配備自給式空氣呼吸器,如遇泄漏工作人員應(yīng)及時(shí)佩戴空氣呼吸器,朝氣體泄漏上風(fēng)向撤離,搶修人員處理漏氣一定要佩戴好空氣呼吸器。并定期組織演練,做好演練相關(guān)記錄。同時(shí)培訓(xùn)應(yīng)涉及應(yīng)急救援相關(guān)內(nèi)容。 3.2在設(shè)立應(yīng)急撤離通道的同時(shí),應(yīng)設(shè)立醒目的撤離通道方向指示牌及應(yīng)急照明設(shè)施,并為方向指示牌設(shè)置照明設(shè)施;依據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局〔2012〕第47號(hào)令)第十七條,該公司需在工藝裝置區(qū)巡檢作業(yè)區(qū)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場(chǎng)所,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)?,F(xiàn)場(chǎng)急救用品等應(yīng)當(dāng)設(shè)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場(chǎng)所或者臨近地點(diǎn),并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識(shí)。同時(shí),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援響應(yīng)制度,并定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練并加以完善。 4 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)補(bǔ)充措施 4.1該擬建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局[2012]第49號(hào)令)和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)的相關(guān)要求,選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),組織員工上崗前、在崗期間、離崗時(shí)以及應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查,針對(duì)存在的職業(yè)病危害因素和人數(shù)應(yīng)體檢全面。在崗期間職業(yè)健康體檢具體要求見(jiàn)下表: 該公司在崗期間職業(yè)健康體檢要求一覽表 危害因素類(lèi)別 | 體檢項(xiàng)目 | 體檢周期 | 職業(yè)禁忌證 | 一氧化碳 | 血常規(guī)、尿常規(guī)、心電圖、血清ALT、血糖 | 1年 | 中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病,心肌病 | 噪聲 | 血常規(guī)、尿常規(guī)、心電圖、血清ALT、血糖、電測(cè)聽(tīng) | 2年 | 各種原因引起永久性感音神經(jīng)性聽(tīng)力損失;中度以上傳導(dǎo)性耳聾;雙耳高頻平均聽(tīng)閾≥40分貝;二期和三期高血壓;器質(zhì)性心臟病 | 5 其它補(bǔ)充措施 5.1 該擬建項(xiàng)目應(yīng)對(duì)操作工崗位夏季高溫季節(jié)作業(yè)適當(dāng)減少作業(yè)時(shí)間;同時(shí)加強(qiáng)保健措施,炎熱季節(jié)應(yīng)供給工人合乎衛(wèi)生要求的含鹽清涼飲料。 5.2該擬建項(xiàng)目應(yīng)對(duì)擬建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)投資金進(jìn)行概算并細(xì)化,主要包括:專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測(cè)及評(píng)價(jià)費(fèi)、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等,使其符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(2017年11月4日中華人民共和國(guó)主席令第81號(hào),第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉等十一部法律的決定》第三次修正)有關(guān)職業(yè)病專(zhuān)項(xiàng)投資的要求。 5.3 職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)、職業(yè)病危害告知卡、公告欄、培訓(xùn)告知以及勞動(dòng)合同告知:產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào))要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。具體包括噪聲、高溫等,具體設(shè)置要求見(jiàn)下表。 警示標(biāo)識(shí)設(shè)置一覽表 車(chē)間/工種 | 主要職業(yè)病危害因素 | 警示標(biāo)識(shí) | 操作工 | 噪聲 | “噪聲有害”、“必須戴護(hù)耳器” | 一氧化碳 | “當(dāng)心中毒” | 5.4 值班監(jiān)控室補(bǔ)充設(shè)置氣體濃度報(bào)警器,集中監(jiān)控等防護(hù)措施。 5.5 該擬建項(xiàng)目擬依托原有職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員和制定相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,建議該公司在以后的工作中加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度,加大職業(yè)衛(wèi)生投入,并從執(zhí)行和資金上落實(shí)職業(yè)病危害防治計(jì)劃,將職業(yè)危害降到最低。 6 告知性建議 6.1 該擬建項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局〔2017〕第90號(hào)令),委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開(kāi)展工作,嚴(yán)格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”責(zé)任,組織進(jìn)行職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),竣工驗(yàn)收等工作。 6.2 在該擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告完成后,該企業(yè)需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,開(kāi)展職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。 4.6.3 在該擬建項(xiàng)目竣工完成后,該公司需要求施工單位提供相關(guān)證明材料,主要包括: a建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)影印件; b所有參與本項(xiàng)目施工的工程技術(shù)人員情況,包括姓名、專(zhuān)業(yè)背景、資質(zhì)證書(shū)、在本項(xiàng)目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等; c職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工及施工過(guò)程中職業(yè)病防治總結(jié)報(bào)告,主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施工程概況、施工方案簡(jiǎn)述、特殊問(wèn)題處理、工程質(zhì)量及控制情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、施工人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)記錄、人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄等,并附相關(guān)證明材料的復(fù)制件; d職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過(guò)程法律責(zé)任承諾書(shū)。 6.4在該擬建項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)前,該公司需與招聘人員簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同中需要包含作業(yè)崗位接觸的職業(yè)病危害種類(lèi)及其防護(hù)措施等內(nèi)容,進(jìn)行職業(yè)病危害合同告知。 6.5 在該擬建項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)前,該公司需對(duì)招聘人員進(jìn)行崗前職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或職業(yè)病,以合理安排作業(yè)崗位。 6.6 在該擬建項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)前,該公司需分期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和組織相應(yīng)防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收等相關(guān)工作。 |