根據(jù)該擬建項目提供的資料中內(nèi)容,從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容;但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費情況在上述資料中不夠明確,為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果,本評價參照類比項目、結(jié)合該擬建項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)果,提出了以下補充建議: 1 防塵毒補充措施 1.1 該擬建項目切割、拋光作業(yè)區(qū)宜設(shè)置通風(fēng)除塵裝置,建立清掃制度。 1.2 該擬建項目在工藝允許的條件下,產(chǎn)生粉塵的作業(yè)區(qū)宜采取地面灑水措施。車間地面、墻面、建筑構(gòu)件、設(shè)備、管道、機械、地溝等表面積塵,宜采用真空吸塵或濕式清掃,定期清掃。 1.3 該擬建項目3#儲酸倉庫和蝕刻車間墻上應(yīng)設(shè)置機械通風(fēng)設(shè)施,加強通風(fēng)排毒。 1.4 該擬建項目建成投入使用后,需加強風(fēng)機的維護管理,定期更換噴淋吸收液,保證通風(fēng)排毒設(shè)施的通風(fēng)排毒效果。 1.5 該擬建項目建成投入使用后,需加強車間空調(diào)送排風(fēng)系統(tǒng)的維護管理,保證通風(fēng)換氣效果;局部通風(fēng)不良區(qū)域,設(shè)置軸流風(fēng)機,加強通風(fēng)。 2 施工期方面的措施和建議 針對建設(shè)項目施工期職業(yè)病防治工作,提出以下補充措施: (1)噪聲預(yù)防控制措施: ①聲源控制:在各種機械設(shè)備排氣口安裝消聲器和盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝。 ②傳播途徑的控制:在室內(nèi)用多孔材料進行吸聲或?qū)Πl(fā)生的物體、場所與周圍進行隔絕。 ③工作人員的防護:讓處于噪聲環(huán)境下的施工工作人員應(yīng)建議使用耳塞、耳罩等防護用品,減少在噪聲環(huán)境中的暴露時間,以減輕噪聲對人體的危害。 ④嚴格控制人為噪聲:進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫,限制高音喇叭的使用。 (2)粉塵預(yù)防控制措施: ①水泥除塵措施:在攪拌機拌筒上方、地面料斗等處安裝吸塵罩,控制粉塵的逸散。 ②木屑除塵措施:在加工機械塵源上方或側(cè)向安裝吸塵罩。 ③金屬除塵措施:用抽風(fēng)機或通風(fēng)機將粉塵抽至室外,凈化處理后向空氣排放。 ④灑水措施:現(xiàn)場清掃時先進行灑水,以防止揚塵。 (3)振動預(yù)防控制措施: ①在振源與需要防振的設(shè)備之間,安裝隔振裝置,使振源產(chǎn)生的大部分振動被隔振裝置所吸收; ②改革生產(chǎn)工藝,降低噪聲;有些手持振動工具的手柄,包扎泡沫塑料等隔振墊,為接振工人(如鉆機工、鑿巖工等)配發(fā)防振手套等。 (4)生產(chǎn)性毒物預(yù)防控制措施: ①施工時存在少量的焊接時產(chǎn)生的錳煙塵;做好個人防護佩戴防護口罩。 ②防苯系物等毒物措施:噴漆時,打開門窗,通過自然通風(fēng)防止苯系物等毒物中毒。 除工程防護措施以外,針對接觸的不同職業(yè)病危害因素,施工作業(yè)人員應(yīng)佩戴合格的防塵、防毒口罩、防噪聲耳塞,施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織職工進行職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證者,及時調(diào)離禁忌崗位;施工單位應(yīng)當(dāng)加強施工期間的職業(yè)健康管理,定期進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn),加強職業(yè)病宣傳教育工作,使職工了解并遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、操作規(guī)程,加強防護用品佩戴的監(jiān)督和考核;建立健全職業(yè)病管理制度,制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備急救箱、擔(dān)架、通訊工具等急救設(shè)施。 3 個人防護用品補充措施 (1)建議項目建成投產(chǎn)后為切割工接觸的粉塵為矽塵,拋光工接觸的粉塵可能為矽塵,應(yīng)配備KN95防塵口罩和防護眼睛;為蝕刻前處理工、蝕刻工、蝕刻后檢驗工配備防酸性氣體的防毒口罩。 (2)個體防護作為保障作業(yè)人員免受職業(yè)病危害的最后防線,在職業(yè)病危害因素超標(biāo)崗位使用時顯得尤為重要。因此,公司應(yīng)加強防護用品的管理,從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān),所有防護用品的采購應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方,實行專人采購、專人管理;同時,還應(yīng)加強防護用品現(xiàn)場使用的監(jiān)督與管理,指導(dǎo)并監(jiān)督作業(yè)人員現(xiàn)場正確使用與佩戴。 4 應(yīng)急救援補充措施 4.1 針對高溫中暑,硫酸、鹽酸和氫氟酸導(dǎo)致的急性中毒和腐蝕皮膚、灼傷眼睛編制專項預(yù)案,并定期組織演練。 4.2 在設(shè)立應(yīng)急撤離通道的同時,應(yīng)設(shè)立醒目的撤離通道方向指示牌及應(yīng)急照明設(shè)施,并為方向指示牌設(shè)置照明設(shè)施;依據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局〔2012〕第47號令)第十七條,該公司需在濕法腐蝕、干法蝕刻作業(yè)區(qū)和儲酸倉庫可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所,配置現(xiàn)場急救用品、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。現(xiàn)場急救用品等應(yīng)當(dāng)設(shè)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點,并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識同時,進一步完善應(yīng)急救援響應(yīng)制度,并定期進行應(yīng)急救援演練并加以完善。 4.3 在廠區(qū)最高建筑屋頂設(shè)置風(fēng)向標(biāo),儲罐區(qū)設(shè)置泄險區(qū),泄險區(qū)應(yīng)低位設(shè)置且有防透水和腐蝕層,泄漏和沖洗水應(yīng)集中納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。 4.4 儲罐、廢水池密閉空間具有缺氧和易中毒的危險性,人員一旦進入這種未經(jīng)通風(fēng)和檢測空間作業(yè)或者檢維修時,就有可能發(fā)生缺氧的事故。故公司一旦有受限空間作業(yè),提前采取通風(fēng)換氣、空氣檢測措施等。 4.5 3#儲酸倉庫內(nèi)酸霧可能引起進入人員急性中毒,因此,在進入前應(yīng)加強通風(fēng)換氣,同時嚴禁非工作人員進入。在倉庫內(nèi)設(shè)置氟化氫報警器,在倉庫附近15米范圍內(nèi)設(shè)置沖淋洗眼裝置。 4.5 輔助用室補充措施 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)規(guī)定:男廁所:勞動定員男職工人數(shù)<100人的工作場所可按25人設(shè)1個蹲位;>100人的工作場所每增加50人增設(shè)1個蹲位。小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。女廁所:勞動定員女職工人數(shù)<100人的工作場所可按15人設(shè)1~2個蹲位;>100人的工作場所每增加30人增設(shè)1個蹲位。按規(guī)范設(shè)置男、女廁所。 按《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)規(guī)定,前處理車間和蝕刻車間設(shè)置車間浴室,廠區(qū)設(shè)置集中浴室;同時設(shè)置存/更衣室衣,便服和工作服需分柜存放。 6 職業(yè)健康監(jiān)護補充措施 6.1 該擬建項目應(yīng)嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局[2012]第49號令)和《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)的相關(guān)要求,選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質(zhì)的機構(gòu)組織員工開展上崗前、在崗期間、離崗時以及應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查,對接觸職業(yè)病危害因數(shù)的員工安排全員體檢。 6.2 應(yīng)按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,建立一人一檔。 7 其它補充措施 7.1 該擬建項目應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生專項投資金進行概算并細化,主要包括:專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設(shè)施費用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個體防護用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等,使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)職業(yè)病專項投資的要求。 7.2職業(yè)病危害警示標(biāo)識和職業(yè)病危害告知卡:在生產(chǎn)車間內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應(yīng)嚴格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號)要求設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明,警示說明應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。 7.3該擬建項目擬成立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員和制定相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,建議該公司在以后的工作中加強職業(yè)衛(wèi)生管理,制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度,加大職業(yè)衛(wèi)生投入,并從執(zhí)行和資金上落實職業(yè)病危害防治計劃,將職業(yè)危害降到最低。 8 告知性建議 8.1 該擬建項目應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局〔2017〕第90號令),委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開展工作,嚴格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”責(zé)任,組織進行職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計,職業(yè)病危害控制效果評價,竣工驗收等工作。 8.2 在該擬建項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告完成后,該企業(yè)需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,開展職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計等相關(guān)工作。 8.3 在該擬建項目竣工完成后,該公司需要求施工單位提供相關(guān)證明材料,主要包括: a建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書影印件; b所有參與本項目施工的工程技術(shù)人員情況,包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書、在本項目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等; c職業(yè)病防護設(shè)施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結(jié)報告。 d職業(yè)病防護設(shè)施施工過程法律責(zé)任承諾書。 8.4在該擬建項目投入生產(chǎn)運營前,該公司需與招聘人員簽訂勞動合同,勞動合同中應(yīng)包含作業(yè)崗位接觸的職業(yè)病危害種類及其防護措施等內(nèi)容,并進行職業(yè)病危害合同告知。 8.5 在該擬建項目投入生產(chǎn)運營前,該公司需對招聘人員進行崗前職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或職業(yè)病,以合理安排作業(yè)崗位。 |