根據(jù)企業(yè)提供的相關資料,該擬建項目從工藝和設備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預防措施內容;但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費情況在上述資料中不夠明確,為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果,依據(jù)該擬建項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析、健康危害分級和職業(yè)病危害預評價的結果,提出了以下補充建議: 1 工程防護措施 1.1針對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒有害物質,該擬建項目擬設置了相應的防護設施。建議該擬建項目針對擬設置的防護設施制定相應的檢維修制度,并按制度嚴格執(zhí)行,經(jīng)常檢查,定期維護,以保障防護設施處于正常、有效的工作狀態(tài)。 1.2 散發(fā)有毒有害物質作業(yè)場所,建議采用密閉的方法防止毒物逸散,在密閉不嚴或不能密閉之處,建議安裝通風排毒設施維持負壓操作。產(chǎn)生有毒有害氣體的作業(yè)場所應與其他作業(yè)場所相隔離,并設置一定的衛(wèi)生防護距離。 1.3該擬建項目使用自動化設備、安裝機械通風設施,建議定期組織開展對設備密閉性、機械通風設施有效性的檢查,確保其有效運行。 1.4 完善設計和設備,處理物料應在密閉系統(tǒng)中進行,盡量保持密閉設備處于負壓狀態(tài),以減少泄漏。 2 關鍵控制點控制措施 2.1 設備調試期間職業(yè)衛(wèi)生防護與管理 該擬建項目在設備調試過程中可能使用或產(chǎn)生二氧化錫、異丙醇等有毒有害物質。調試期間主要衛(wèi)生防護措施: 1、調試期間應制定調試計劃,并依照計劃開展調試,員工應依照相關設備說明書及操作規(guī)程安全操作。 2、調試前,應當把調試作業(yè)場所存在職業(yè)病危害及其導致后果如實告訴調試者,并在作業(yè)場所設置相應職業(yè)衛(wèi)生警示標示,具體包括異丙醇、二氧化錫等有毒有害物質。 3、調試期間防護設施必須先正常開啟,進去現(xiàn)場調試員工應做好個體防護,存在有毒有害物質場所應配備相應防毒口罩、橡膠手套。 4、調試期間應制定有毒有害物質飛濺入眼等應急救援預案,并設置配備現(xiàn)場應急用品。 5、對調試者進行培訓,培訓內容主要包括個體防護用品正確選擇和佩戴、現(xiàn)場急救設施使用、發(fā)生應急事故處理和逃生方法。 3 應急救援設施補充措施 3.1 該擬建項目應根據(jù)工作場所存在的有毒有害物質,可能對工人造成急性職業(yè)損傷,制定相應應急救援預案,預案中需規(guī)定應急救援組織、應急救援器材的分布、應急救援處置方法、可依托的社會救援力量的聯(lián)系方式。成立救援機構,設置2-3名急救人員,并定期組織演練。 3.2 該擬建項目應對上崗前及在崗期間作業(yè)人員進行應急救援培訓,培訓內容主要包括現(xiàn)場應急設施、應急用品及個體應急防護用品使用或佩戴,發(fā)生應急事故時的處理或逃生方法等,對存在職業(yè)危害崗位必須培訓合格后方可上崗作業(yè)。 4 個人防護用品補充措施 4.1 完善職業(yè)病防護用品管理制度,明確各崗位工種所使用的個體職業(yè)病防護用品的種類和型號,確定發(fā)放周期和數(shù)量并做好發(fā)放記錄,由工人領取并簽字。 4.2該擬建項目應加強個體防護用品的管理,從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關,所有防護用品的采購應選擇可靠的供應方,實行專人采購、專人管理,并定期檢測其性能和效果,確保其有效性;加強有關個體防護用品正確使用的教育培訓工作;完善個人防護用品發(fā)放臺帳,領用者應在個人用品發(fā)放臺帳上簽字,不得代領代簽。 5 職業(yè)健康監(jiān)護補充措施 5.1 該擬建項目應嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局[2012]第49號令)和《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ 188-2014)的相關要求,選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質的機構,組織員工上崗前、在崗期間、離崗時以及應急時的職業(yè)健康檢查,針對存在的職業(yè)病危害因素和人數(shù)應體檢全面。 6 其它補充措施 6.1 職業(yè)病危害警示標識和職業(yè)病危害告知卡:在生產(chǎn)車間內產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應嚴格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號)要求設置警示標識和中文警示說明,警示說明應當注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。 6.2根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關規(guī)定、建議該擬建項目建成投產(chǎn)后,應委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測,檢測結果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案,并向從業(yè)人員公示。 6.3 對擬建項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資金進行概算并細化,主要包括:專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設施費用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費、應急救援設施、職業(yè)病個體防護用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓等,使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關職業(yè)病專項投資的要求。 6.4 在該擬建項目投入生產(chǎn)運營前,落實公司職業(yè)健康監(jiān)護制度,對接觸職業(yè)病危害的員工,應委托具有相應資質的體檢機構進行上崗前、在崗期間、離崗時和應急職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病,應合理安排作業(yè)崗位。 6.5 在該擬建項目職業(yè)病危害預評價報告完成后,該企業(yè)需開展職業(yè)病危害防護設施設計等相關工作。 6.6 用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。因變更工藝、技術、設備、材料,或者崗位調整導致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應當重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓。 6.7 該擬建項目應根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關要求,每年年初制定相應的職業(yè)病防治規(guī)劃,并根據(jù)職業(yè)病防治規(guī)劃制定具體的實施方案,實施方案包括實施時間、實施內容、實施進度等。 |