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國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范的通知
安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為指導(dǎo)和規(guī)范用人單位做好職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理工作,依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào))等法律規(guī)章,國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理工作是職業(yè)衛(wèi)生管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)于提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)、提升用人單位職業(yè)病防治水平具有重要作用。各地區(qū)要高度重視,認(rèn)真安排部署,做好《規(guī)范》的宣傳和落實(shí)工作。
各單位要通過多種方式組織用人單位學(xué)習(xí)《規(guī)范》,指導(dǎo)用人單位對(duì)職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理工作進(jìn)行一次全面自查,并按照《規(guī)范》要求完善職業(yè)病危害告知內(nèi)容及檔案材料,設(shè)置和維護(hù)好警示標(biāo)識(shí),保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康。
要把貫徹落實(shí)《規(guī)范》要求作為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重要內(nèi)容,指導(dǎo)用人單位落實(shí)職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理各項(xiàng)要求,對(duì)拒不整改或整改不到位的用人單位,依法予以懲處,確保按期完成《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》確定的2015年職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳
2014年11月13日
用人單位職業(yè)病危害告知與
警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范
第一章 總則
第一條 為規(guī)范用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理工作,預(yù)防和控制職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào))以及《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ 158)、《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(GBZ/T203)等法律、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)范。
第二條 職業(yè)病危害告知是指用人單位通過與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、公告、培訓(xùn)等方式,使勞動(dòng)者知曉工作場(chǎng)所產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素、防護(hù)措施、對(duì)健康的影響以及健康檢查結(jié)果等的行為。職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)是指在工作場(chǎng)所中設(shè)置的可以提醒勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害產(chǎn)生警覺并采取相應(yīng)防護(hù)措施的圖形標(biāo)識(shí)、警示線、警示語(yǔ)句和文字說明以及組合使用的標(biāo)識(shí)等。
本規(guī)范所指的勞動(dòng)者包括用人單位的合同制、聘用制、勞務(wù)派遣等性質(zhì)的勞動(dòng)者。
第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法開展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià),識(shí)別分析工作過程中可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素。
第四條 用人單位應(yīng)將工作場(chǎng)所可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,在醒目位置設(shè)置職業(yè)病防治公告欄,并在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位以及產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料、貯存場(chǎng)所等設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使勞動(dòng)者了解警示標(biāo)識(shí)的含義,并針對(duì)警示的職業(yè)病危害因素采取有效的防護(hù)措施。
第二章 職業(yè)病危害告知
第六條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)將工作過程中可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、危害后果、提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)健康檢查和相關(guān)待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,不得隱瞞或者欺騙。
第七條 用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中寫明工作過程可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施和待遇(崗位津貼、工傷保險(xiǎn)等)等內(nèi)容。同時(shí),以書面形式告知?jiǎng)趧?wù)派遣人員。
格式合同文本內(nèi)容不完善的,應(yīng)以合同附件形式簽署職業(yè)病危害告知書(示例見附件1)。
第八條 勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)范第七條的規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。
第九條 用人單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使勞動(dòng)者知悉工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害,掌握有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的正確使用維護(hù)方法及相關(guān)警示標(biāo)識(shí)的含義,并經(jīng)書面和實(shí)際操作考試合格后方可上崗作業(yè)。
第十條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置公告欄,公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內(nèi)容。
設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等;設(shè)置在工作場(chǎng)所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施,以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱等。
第十一條 用人單位要按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者本人。用人單位書面告知文件要留檔備查。
第三章 職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)
第十二條 用人單位應(yīng)在產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、材料(產(chǎn)品)包裝、貯存場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)。
第十三條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位或設(shè)備附近的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí):
(一)產(chǎn)生粉塵的工作場(chǎng)所設(shè)置“注意防塵”、“戴防塵口罩”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí),對(duì)皮膚有刺激性或經(jīng)皮膚吸收的粉塵工作場(chǎng)所還應(yīng)設(shè)置“穿防護(hù)服”、“戴防護(hù)手套”、“戴防護(hù)眼鏡”,產(chǎn)生含有有毒物質(zhì)的混合性粉(煙)塵的工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置“戴防塵毒口罩”;
(二)放射工作場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”等警示標(biāo)識(shí),在開放性同位素工作場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心裂變物質(zhì)”;
(三)有毒物品工作場(chǎng)所設(shè)置“禁止入內(nèi)”、“當(dāng)心中毒”、“當(dāng)心有毒氣體”、“必須洗手”、“穿防護(hù)服”、“戴防毒面具”、“戴防護(hù)手套”、“戴防護(hù)眼鏡”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí),并標(biāo)明“緊急出口”、“救援電話”等警示標(biāo)識(shí);
(四)能引起職業(yè)性灼傷或腐蝕的化學(xué)品工作場(chǎng)所,設(shè)置“當(dāng)心腐蝕”、“腐蝕性”、“遇濕具有腐蝕性”、“當(dāng)心灼傷”、“穿防護(hù)服”、“戴防護(hù)手套”、“穿防護(hù)鞋”、“戴防護(hù)眼鏡”、“戴防毒口罩”等警示標(biāo)識(shí);
(五)產(chǎn)生噪聲的工作場(chǎng)所設(shè)置“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”等警示標(biāo)識(shí);
(六)高溫工作場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心中暑”、“注意高溫”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí);
(七)能引起電光性眼炎的工作場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心弧光”、“戴防護(hù)鏡”等警示標(biāo)識(shí);
(八)生物因素所致職業(yè)病的工作場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心感染”等警示標(biāo)識(shí);
(九)存在低溫作業(yè)的工作場(chǎng)所設(shè)置“注意低溫”、“當(dāng)心凍傷”等警示標(biāo)識(shí);
(十)密閉空間作業(yè)場(chǎng)所出入口設(shè)置“密閉空間作業(yè)危險(xiǎn)”、“進(jìn)入需許可”等警示標(biāo)識(shí);
(十一)產(chǎn)生手傳振動(dòng)的工作場(chǎng)所設(shè)置“振動(dòng)有害”、“使用設(shè)備時(shí)必須戴防振手套”等警示標(biāo)識(shí);
(十二)能引起其他職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所設(shè)置“注意XX危害”等警示標(biāo)識(shí)。
第十四條 生產(chǎn)、使用有毒物品工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線。生產(chǎn)、使用高毒、劇毒物品工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線。警示線設(shè)在生產(chǎn)、使用有毒物品的車間周圍外緣不少于30cm處,警示線寬度不少于10cm。
第十五條 開放性放射工作場(chǎng)所監(jiān)督區(qū)設(shè)置黃色區(qū)域警示線,控制區(qū)設(shè)置紅色區(qū)域警示線;室外、野外放射工作場(chǎng)所及室外、野外放射性同位素及其貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)警示線。
第十六條 對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,除按本規(guī)范第十三條的要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)外,還應(yīng)當(dāng)在其醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害告知卡(以下簡(jiǎn)稱告知卡,示例見附件2)。
告知卡應(yīng)當(dāng)標(biāo)明職業(yè)病危害因素名稱、理化特性、健康危害、接觸限值、防護(hù)措施、應(yīng)急處理及急救電話、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果及檢測(cè)時(shí)間等。
符合以下條件之一,即為產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位:
1.存在矽塵或石棉粉塵的作業(yè)崗位;
2.存在“致癌”、“致畸”等有害物質(zhì)或者可能導(dǎo)致急性職業(yè)性中毒的作業(yè)崗位;
3.放射性危害作業(yè)崗位。
第十七條 使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,必須在使用崗位設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明(示例見附件3),警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
第十八條 貯存可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在入口處和存放處設(shè)置“當(dāng)心中毒”、“當(dāng)心電離輻射”、“非工作人員禁止入內(nèi)”等警示標(biāo)識(shí)。
第十九條 使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,除按本規(guī)范第十三條的要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)外,還應(yīng)當(dāng)在設(shè)備醒目位置設(shè)置中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
第二十條 為用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)依法在設(shè)備或者材料的包裝上設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。
第二十一條 高毒、劇毒物品工作場(chǎng)所應(yīng)急撤離通道設(shè)置“緊急出口”,泄險(xiǎn)區(qū)啟用時(shí)應(yīng)設(shè)置“禁止入內(nèi)”、“禁止停留”等警示標(biāo)識(shí)。
第二十二條 維護(hù)和檢修裝置時(shí)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應(yīng)在工作區(qū)域設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。
第四章 公告欄與警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置
第二十三條 公告欄應(yīng)設(shè)置在用人單位辦公區(qū)域、工作場(chǎng)所入口處等方便勞動(dòng)者觀看的醒目位置。告知卡應(yīng)設(shè)置在產(chǎn)生或存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位附近的醒目位置。
第二十四條 公告欄和告知卡應(yīng)使用堅(jiān)固材料制成,尺寸大小應(yīng)滿足內(nèi)容需要,高度應(yīng)適合勞動(dòng)者閱讀,內(nèi)容應(yīng)字跡清楚、顏色醒目。
第二十五條 用人單位多處場(chǎng)所都涉及同一職業(yè)病危害因素的,應(yīng)在各工作場(chǎng)所入口處均設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)。
第二十六條 工作場(chǎng)所內(nèi)存在多個(gè)產(chǎn)生相同職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位的,臨近的作業(yè)崗位可以共用警示標(biāo)識(shí)、中文警示說明和告知卡。
第二十七條 警示標(biāo)識(shí)(不包括警示線)采用堅(jiān)固耐用、不易變形變質(zhì)、阻燃的材料制作。有觸電危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所使用絕緣材料??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備及化學(xué)品、放射性同位素和含放射性物質(zhì)的材料(產(chǎn)品)包裝上,可直接粘貼、印刷或者噴涂警示標(biāo)識(shí)。
第二十八條 警示標(biāo)識(shí)設(shè)置的位置應(yīng)具有良好的照明條件。井下警示標(biāo)識(shí)應(yīng)用反光材料制作。
第二十九條 公告欄、告知卡和警示標(biāo)識(shí)不應(yīng)設(shè)在門窗或可移動(dòng)的物體上,其前面不得放置妨礙認(rèn)讀的障礙物。
第三十條 多個(gè)警示標(biāo)識(shí)在一起設(shè)置時(shí),應(yīng)按禁止、警告、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下排列。
第三十一條 警示標(biāo)識(shí)的規(guī)格要求等按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ 158)執(zhí)行。
第五章 公告欄與警示標(biāo)識(shí)的維護(hù)更換
第三十二條 公告欄中公告內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)后應(yīng)及時(shí)更新,職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在收到檢測(cè)報(bào)告之日起7日內(nèi)更新。
生產(chǎn)工藝發(fā)生變更時(shí),應(yīng)在工藝變更完成后7日內(nèi)補(bǔ)充完善相應(yīng)的公告內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。
第三十三條 告知卡和警示標(biāo)識(shí)應(yīng)至少每半年檢查一次,發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號(hào)脫落、亮度老化等影響使用的問題時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。
第三十四條 用人單位應(yīng)按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號(hào))的要求,完善職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)檔案材料,并將其存放于本單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案。
第六章 附則
第三十五條 用人單位違反本規(guī)范的行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十六條 本規(guī)范未規(guī)定的其他有關(guān)事項(xiàng),依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
附件: