項目名稱

湖北天合嘉康（應城）能源科技有限公司職業(yè)病危害現狀評價

建設單位

湖北天合嘉康（應城）能源科技有限公司

項目建設地址

應城市長江埠賽孚工業(yè)園新區(qū)發(fā)展二路（湖北齊興科技有限公司廠內）

項目簡介

1臺10t/h生物質鍋爐，主要為園區(qū)內需要的蒸汽單位供熱，目前已滿足園區(qū)供汽需求。

企業(yè)聯(lián)系人

舒暢

報告編制人

楊建雄、熊保國

報告審核人

張晶

現場調查人員

  楊建雄、肖強

調查日期

2018.04.03

現場采樣人員

魯燕、肖強、王丹、萬萍萍

采樣日期

2018.04.03-2018.04.05

實驗室檢測人員

趙露、吳笛

建設單位陪同人

舒暢

職業(yè)病

危害風險程度

較重

評價結論

通過對湖北天合嘉康（應城）能源科技有限公司的總體布局及設備布局、職業(yè)病危害防護設施、應急救援措施、職業(yè)病危害因素、個人使用的職業(yè)病防護用品、建筑衛(wèi)生學及輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、職業(yè)健康監(jiān)護情況等進行綜合分析，并根據職業(yè)病危害因素現場檢測結果，得出如下結論。

1  分項結論

該公司職業(yè)病危害現狀及職業(yè)病危害防治現狀見表1-1。

表1-1  職業(yè)病危害現狀評價分項結論

2  職業(yè)病危害風險分類

按照《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）標準分類，該公司為電力、熱力生產和供應業(yè)中的熱力生產和供應（D4430）。依據《國家安全監(jiān)管總局關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》（國監(jiān)總安健［2012］73號）的相關標準，結合該企業(yè)采用的原材料、主要生產工藝和產品等可能產生的職業(yè)病危害的風險程度，確定該企業(yè)為風險類別較重的企業(yè)。

綜上所述，該公司職業(yè)衛(wèi)生管理機構健全，各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度完善；有落實工作場所職業(yè)病危害因素合同告知、職業(yè)病危害知識培訓等；輔助用室設置情況符合要求；企業(yè)針對生產過程中產生職業(yè)病危害因素，已采取了相應的職業(yè)病危害控制措施，對工作場所存在的職業(yè)病危害因素能起到控制作用。但該公司職業(yè)健康監(jiān)護工作還需嚴格按制度落實，鍋爐設置有毒氣體（一氧化碳）報警器，制定相應的應急救援演練，并定期組織應急救援演練。該公司應根據本評價報告提出的各項建議措施加以完善，以達到更好地保護勞動者健康及其相關權益的目的，進而降低職業(yè)病危害發(fā)生風險。

建議措施

根據相關法律、法規(guī)、規(guī)章及有關技術標準對湖北天合嘉康（應城）能源科技有限公司現場檢查、綜合分析，針對該公司職業(yè)病危害防治中存在的問題，提出以下防護對策措施和建議。

1  職業(yè)病危害防護措施建議

1、該公司燃料主要為皮帶自動輸送至鍋爐，途徑原料倉庫與鍋爐房中間過道，經現場調查發(fā)現，皮帶未采取密閉措施（僅設置擋雨棚），在大風天氣容易吹落，一方面造成燃料浪費，另一方面影響廠區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生，建議該公司將兩車間中間過道區(qū)域的皮帶進行密閉化處理。

2、該公司爐渣為露天堆放，未設置掩蓋設施，容易造成二次揚塵，建議該公司采取措施，如及時清理堆場，避免爐渣長時間大量堆放，或者采取篷布掩蓋的方式，避免揚塵。

3、進一步完善工作區(qū)域、設備定期清掃制度及鍋爐房地面沖洗制度，一方面保證工作環(huán)境清潔，另一方面對工作場所降溫起到了積極作用。

4、該公司設備維修頻率較低，但生產鍋爐房自然通風較差，不利于設備檢維修時的電焊作業(yè)時產生的電焊煙塵等毒物擴散。建議該公司編制《設備檢維修崗位操作規(guī)程》，督促工人在作業(yè)時正確佩戴個體防護用品，如焊工面罩、防塵口罩、防噪聲耳塞等。

5、該公司應結合實際情況，針對鍋爐房可能出現的一氧化碳急性中毒、夏季高溫中暑事故等設置一氧化碳報警器，制定相應的職業(yè)病危害事故應急救援預案，并定期演練保存相關記錄，配備空氣呼吸器等應急用品，同時，該公司應與當地醫(yī)療機構簽訂救護協(xié)議，確保救援的及時性。

6、本次評價是在職業(yè)病防護設施和措施運轉正常情況下進行的，該公司所設置的各項防護設施均能對降低職業(yè)病危害因素起到一定的作用，因此防護設施的維修和保養(yǎng)十分重要，建議公司加強職業(yè)病防護設施的管理，做好相關記錄，確保防護設施正常運轉。

2  個體防護用品措施建議

該公司應加強個體防護用品的管理，從申購、購買、驗收、發(fā)放到現場佩戴等環(huán)節(jié)要層層把關，所有防護用品的采購應選擇可靠的供應方，實行專人采購、專人管理，確保其有效性；加強有關個體防護用品正確使用的教育培訓工作；完善個人防護用品發(fā)放臺帳，領用者應在個人用品發(fā)放臺帳上簽字，不得代領代簽。

3  職業(yè)健康監(jiān)護措施建議

1、用人單位在安排職業(yè)健康檢查的同時，一旦發(fā)現疑似職業(yè)病病例，及時給與進一步明確診斷，并對明確診斷的職業(yè)病的勞動者應給予相應的治療和生活保障，同時上報當地衛(wèi)生行政部門及當地安監(jiān)部門。

2、建議建立完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案，職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括：勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果；勞動者職業(yè)健康檢查結果及處理情況；勞動者職業(yè)病診療等健康資料。

3、職業(yè)健康檢查是職業(yè)病“三級預防”中的二級預防措施，其目的是及早發(fā)現職業(yè)損害，以便采取補救措施，防止病損的進一步發(fā)展。該廠應嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第49號令）的有關規(guī)定，每年組織工人實施崗前、在崗期間、離崗時及應急情況的職業(yè)健康檢查，且體檢率需達到100%，同時根據《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ 188-2014）的要求開展體檢，具體要求見下表。

 職業(yè)健康檢查項目、周期等一覽表

4  職業(yè)衛(wèi)生管理措施建議

1、該公司職業(yè)病危害因素涉及其他粉塵、一氧化碳、高溫等有害因素，建議公司在以后的工作中進一步加強職業(yè)衛(wèi)生管理，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，完善并嚴格執(zhí)行該公司的職業(yè)衛(wèi)生相關管理制度，將職業(yè)病危害降到最低。

2、根據《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關規(guī)定、建議該公司應定期開展職業(yè)病危害因素檢測、評價工作。檢測、評價結果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。

3、進一步加強職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓和宣傳教育，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，增加工人的自我防護意識。對于新員工和特殊崗位員工，教育培訓內容應側重于設備操作、防護用品正確使用、急救常識和急救方法、危害標示識別、事故應急報告程序、疏散路徑和應急救援演練等。

4、該公司應按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第48號令）的有關規(guī)定因技術、工藝、設備或者材料等發(fā)生變化導致申報的職業(yè)病危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的，用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的，經過職業(yè)病危害因素檢測、評價，發(fā)現原申報內容發(fā)生變化的應在15日內向原申報機關申報變更職業(yè)病危害項目內容。

5、完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作

該公司應按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健﹝2013﹞171號）要求完善該公司職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動中形成的，能夠準確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、圖片、照片、報表、音像資料、電子文檔等文件材料。檔案內容包括：

1)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；

2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；

3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案；

4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；

5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；

6)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案；

7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。

6、依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求，應繼續(xù)做好作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的定期檢測與評價工作，以便及時控制職業(yè)病危害，保障職工健康。