項目名稱

湖北榮太炊具有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價

建設單位

湖北榮太炊具有限公司

項目建設地址

湖北省大悟縣大新鎮(zhèn)上沖村

項目簡介

年產(chǎn)鐵鍋35萬只、電飯鍋內膽5萬只

企業(yè)聯(lián)系人

王守俊

報告編制人

楊建雄、熊保國

報告審核人

張晶

現(xiàn)場調查人員

  楊建雄熊保國

調查日期

2018.02.27

現(xiàn)場采樣人員

肖強、王丹、

徐漢超

采樣日期

2018.02.27-2018.03.01

實驗室檢測人員

萬萍萍、劉阿梅

建設單位陪同人

劉維

職業(yè)病

危害風險程度

較重

評價結論

通過對湖北榮太炊具有限公司的總體布局及設備布局、職業(yè)病危害防護設施、應急救援措施、職業(yè)病危害因素、個人使用的職業(yè)病防護用品、建筑衛(wèi)生學及輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、職業(yè)健康監(jiān)護情況等進行綜合分析，并根據(jù)職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測結果，得出如下結論。

1  分項結論

該公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀及職業(yè)病危害防治現(xiàn)狀見表1-1。

表1-1  湖北榮太炊具職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結論

2  職業(yè)病危害風險分類

按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）標準分類，該公司為金屬制廚房用器具制造（C3381）。依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》（國監(jiān)總安?。?/span>2012］73號），判斷該公司的職業(yè)病危害風險行業(yè)類別為金屬制品、機械和設備修理業(yè)，結合該企業(yè)采用的原材料、主要生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品等可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害的風險程度，確定該企業(yè)為風險類別較重的企業(yè)。

綜上所述，該公司職業(yè)衛(wèi)生管理機構健全，各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度完善；有落實工作場所職業(yè)病危害因素合同告知、職業(yè)病危害知識培訓等；工作場所設置有職業(yè)病危害告知卡，輔助用室設置情況符合要求；企業(yè)針對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生職業(yè)病危害因素，已采取了相應的職業(yè)病危害控制措施，對工作場所存在的職業(yè)病危害因素能起到控制作用。但職業(yè)健康體檢工作還需完善，用人單位應根據(jù)本評價報告提出的各項建議措施加以完善，以達到更好地保護勞動者健康及其相關權益的目的，進而降低職業(yè)病危害發(fā)生風險。

建議措施

根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章及有關技術標準對湖北榮太炊具有限公司現(xiàn)場檢查、綜合分析，針對該公司職業(yè)病危害防治中存在的問題，提出以下防護對策措施和建議。

1  職業(yè)病危害防護措施建議

1、粉塵、噪聲是該公司職業(yè)病危害的關鍵控制因素，建議該公司對生產(chǎn)車間安裝的通風除塵設備及減振降噪設施，應指定專人定期進行保養(yǎng)，確保設備正常運轉；工人操作時必須開啟相應的通風除塵設備，并做好個體防護。

2、該公司設備維修頻率較低，但生產(chǎn)車間內區(qū)域隔檔較多，自然通風情況較差，不利于設備檢維修時的電焊作業(yè)時產(chǎn)生的電焊煙塵等毒物擴散。建議該公司編制《設備檢維修崗位操作規(guī)程》，并嚴格要求該崗位工人在設備檢維修過程中，佩戴好齊全的個體防護用品，如焊工面罩、防護口罩、防噪聲耳塞等。

3、夏季高溫季節(jié)，生產(chǎn)車間應正常開啟機械通風設施，并準備充足清涼飲品和防暑藥品（藿香正氣液等），督促工人按要求飲用。另外建議在內膽烘干固化區(qū)設置空調休息室，以供該區(qū)域作業(yè)人員休息、防暑降溫。

4、該公司在污水處理站作業(yè)過程中，存在有限空間作業(yè)，工人應遵循“先通風、后作業(yè)”的原則，操作人員不得少于2人，并佩戴個體防護用品（正壓式呼吸器），避免窒息等急性事故。同時，制定有限空間作業(yè)指導書，并在該公司應急救援預案中增添有限空間作業(yè)相關應急處理預案。

5、針對該公司生產(chǎn)過程中光纖激光打標機設備的使用管理問題，建議該公司設置獨立的房間放置打標機設備，并制定操作規(guī)程及作業(yè)指導書，確定操作區(qū)域和危險帶，要有醒目的警告牌，無關人員禁止入內。嚴禁裸眼觀看激光束，防止激光反射至眼睛。加強該崗位人員作業(yè)時防護用品的穿戴管理及相應的培訓教育工作。

6、建議公司加強職業(yè)病防護設施的管理，做好相關記錄，確保防護設施正常運轉。

2  應急救援措施建議

1、建議該公司在氮化區(qū)、天然氣罐倉庫及噴涂（干燥固化）區(qū)分別設置天然氣泄漏報警裝置等，嚴格落實定期對報警設備進行檢維修及質量檢定工作，并做好記錄。

2、該公司已制定了職業(yè)衛(wèi)生應急救援預案，明確相關應急處置措施。建議該公司針對高溫中暑、天然氣泄露、有限空間作業(yè)等急性事故制定相應的應急救援預案，并保持定期組織應急演練，做好演練記錄。

3、建議該公司在噴涂房噴涂作業(yè)區(qū)及污水處理站鹽酸添加區(qū)設置了沖淋洗眼設施，完善相應的指示標志，如區(qū)域標識（沖淋洗眼區(qū)）和使用說明（簡易圖文）等，并加強應急救援演練，提高工人應急救援意識。

3  個體防護用品措施建議

1、針對本次評價檢測結果中，各崗位接觸噪聲強度均超標的情況，在現(xiàn)有的防護設施不能滿足要求的前提下，該公司為員工配備了3M 1100（SNR：33dB）防噪聲耳塞，建議該公司加強督促現(xiàn)場佩戴。

2、該公司應加強個體防護用品的管理，從申購、購買、驗收、發(fā)放到現(xiàn)場佩戴等環(huán)節(jié)要層層把關，所有防護用品的采購應選擇可靠的供應方，實行專人采購、專人管理，確保其有效性；加強有關個體防護用品正確使用的教育培訓工作；完善個人防護用品發(fā)放臺帳，領用者應在個人用品發(fā)放臺帳上簽字，不得代領代簽。

4  職業(yè)健康監(jiān)護措施建議

1、用人單位在安排職業(yè)健康檢查的同時，一旦發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病例，及時給與進一步明確診斷，并對明確診斷的職業(yè)病的勞動者應給予相應的治療和生活保障，同時上報當?shù)匦l(wèi)生行政部門及當?shù)匕脖O(jiān)部門。

2、建議建立完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案，職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括：勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果；勞動者職業(yè)健康檢查結果及處理情況；勞動者職業(yè)病診療等健康資料。

3、職業(yè)健康檢查是職業(yè)病“三級預防”中的二級預防措施，其目的是及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)損害，以便采取補救措施，防止病損的進一步發(fā)展。該廠應嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第49號令）的有關規(guī)定，每年組織工人實施崗前、在崗期間、離崗時及應急情況的職業(yè)健康檢查，且體檢率需達到100%，同時根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ 188-2014）的要求開展體檢，具體要求見下表。

 職業(yè)健康檢查項目、周期等一覽表

4、該公司污水處理站存在鹽酸危害作業(yè)，雖然經(jīng)本報告分析鹽酸不作為主要職業(yè)病危害因素，但作業(yè)人員在添加鹽酸的過程中，仍可能通過皮膚沾染導致接觸性皮膚?。òㄉa(chǎn)車間內清洗等崗位作業(yè)人員），建議該公司將上述崗位作業(yè)人員的皮膚等檢查作為重點。同理，對于激光打標機崗位工人應將眼科檢查作為重點。

5  職業(yè)衛(wèi)生管理措施建議

1、該公司職業(yè)病危害因素涉及鐵及其化合物粉塵、碳酸鈉、噪聲等有害因素，建議公司在以后的工作中進一步加強職業(yè)衛(wèi)生管理，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，完善并嚴格執(zhí)行該公司的職業(yè)衛(wèi)生相關管理制度，將職業(yè)病危害降到最低。

2、根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關規(guī)定、建議該廠應委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。檢測、評價結果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。

3、進一步加強職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓和宣傳教育，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，增加工人的自我防護意識。對于新員工和特殊崗位員工，教育培訓內容應側重于設備操作、防護用品正確使用、急救常識和急救方法、危害標示識別、事故應急報告程序、疏散路徑和應急救援演練等。

4、該公司應按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第48號令）的有關規(guī)定因技術、工藝、設備或者材料等發(fā)生變化導致申報的職業(yè)病危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的，用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的，經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價，發(fā)現(xiàn)原申報內容發(fā)生變化的應在15日內向原申報機關申報變更職業(yè)病危害項目內容。

5、污水處理站污泥清理等外包作業(yè)應與外包公司簽訂職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議，把職業(yè)衛(wèi)生管理應入公司統(tǒng)一管理。

6、完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作

該公司應按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健﹝2013﹞171號）要求完善該公司職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動中形成的，能夠準確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、圖片、照片、報表、音像資料、電子文檔等文件材料。檔案內容包括：

1)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；

2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；

3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案；

4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；

5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；

6)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案；

7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。

7、依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求，應繼續(xù)做好作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的定期檢測與評價工作，以便及時控制職業(yè)病危害，保障職工健康。