根據(jù)該擬建項目提供的資料,從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容;但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費情況在上述資料中不夠明確,為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果,本評價參照類比項目、結(jié)合該擬建項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)果,提出了以下補充建議: 1 防毒補充措施 該擬建項目車間內(nèi)的防毒設(shè)施應(yīng)設(shè)專人經(jīng)常檢查,定期維修維護,確保排毒系統(tǒng)處于正常、有效的工作狀態(tài)。同時應(yīng)設(shè)置鍋爐間防爆系統(tǒng),化驗室設(shè)置通風櫥。 2 個人防護用品補充措施 個體防護作為保障作業(yè)人員免受職業(yè)病危害的最后防線,在職業(yè)病危害因素超標崗位使用時顯得尤為重要。因此,公司應(yīng)加強防護用品的管理,從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān),所有防護用品的采購應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方,實行專人采購、專人管理;同時,還應(yīng)加強防護用品現(xiàn)場使用的監(jiān)督與管理,指導(dǎo)并監(jiān)督作業(yè)人員現(xiàn)場正確使用與佩戴。 3 應(yīng)急救援補充措施 該公司擬設(shè)置主要防護設(shè)備(事故通風設(shè)施、報警裝置等)。 該公司擬設(shè)置主要防護設(shè)備(事故通風設(shè)施、報警裝置等) 序號 | 防護設(shè)施名稱 | 數(shù)量 | 規(guī)格型號 | 安裝地點 | 主要技術(shù)指標 | l | 防爆型事故屋頂風機 | 4 | 風量(m3/h): 9200 全壓(Pa):177 轉(zhuǎn)速(rpm):720 噪聲(dB):≤70 | 鍋爐間 | 防爆電機、 靜電接地、 與可燃氣體探測報警裝置連鎖 | 2 | 側(cè)壁式排風扇 | 2 | 風量(m3/h): 150 噪聲(dB):≤55 | 辦公室 | — | 3 | 側(cè)壁式排風扇 | 2 | 風量(m3/h): 200 噪聲(dB):≤55 | 女廁所、清潔間 | — | 4 | 側(cè)壁式排風扇 | 4 | 風量(m3/h): 500 噪聲(dB):≤55 | 男廁所、工具間、儲鹽間、化驗室 | — | 5 | 側(cè)壁式排風扇 | 1 | 風量(m3/h): 1000 噪聲(dB):≤55 | 配電間 | — | 6 | 天花板管道式換氣扇 | 1 | 風量(m3/h): 400 噪聲(dB):≤55 | 控制室 | — | 7 | 壁式軸流風機 | 2 | 風量(m3/h): 1600 全壓(Pa):50 轉(zhuǎn)速(rpm):1450 噪聲(dB):≤70 | 水處理間、 除氧間 | — | 8 | 自動火災(zāi)報警系統(tǒng) | 1套 | — | 鍋爐房內(nèi) | — | 9 | 可燃氣體探測系統(tǒng) | 1套 | — | 鍋爐區(qū)域 | — | 3.1 該擬建項目主要存在天然氣鍋爐泄露及爆炸等事故,天然氣大量泄漏會使局部空氣中氧含量降低,引起人員窒息,應(yīng)將天然氣鍋爐作為重要的監(jiān)管對象,并制定《天然氣鍋爐泄露及爆炸》等事故應(yīng)急預(yù)案,建議設(shè)置風向標和配備空氣呼吸器,如遇泄漏人員應(yīng)及時佩戴空氣呼吸器,朝氣體泄漏上風向撤離,并定期組織演練,做好演練相關(guān)記錄。見下表, 該公司應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置要求一覽表 類別 | 設(shè)置要求 | 事故通風設(shè)施 | 事故通風換氣每小時不小于12次 | 報警裝置 | 可聯(lián)動啟動事故風機;啟動鍋爐間可燃氣體聲光報警器 | 應(yīng)急救援設(shè)施 | 配備空氣呼吸器、設(shè)置風向標 | 通風:工具間、儲鹽間、除氧間、水處理間設(shè)置機械排風,換氣次數(shù)為≥3次/h,鍋爐房設(shè)事故排風,換氣次數(shù)為12次/h,通風設(shè)備均為防爆型,事故風機兼做平時通風,平時換氣次數(shù)為6次/h;衛(wèi)生間、化驗間設(shè)機械排風,衛(wèi)生間換氣次數(shù)為10-15次/h,化驗間換氣次數(shù)為12次/h。 3.2在設(shè)立應(yīng)急撤離通道的同時,應(yīng)設(shè)立醒目的撤離通道方向指示牌及應(yīng)急照明設(shè)施,并為方向指示牌設(shè)置照明設(shè)施;依據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局〔2012〕第47號令)第十七條,該公司需在鍋爐間巡檢作業(yè)區(qū)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所,配置現(xiàn)場急救用品、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)?,F(xiàn)場急救用品等應(yīng)當設(shè)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點,并在醒目位置設(shè)置清晰的標識。同時,進一步完善應(yīng)急救援響應(yīng)制度,并定期進行應(yīng)急救援演練并加以完善。 4 職業(yè)健康監(jiān)護補充措施 4.1該擬建項目應(yīng)嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局[2012]第49號令)和《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)的相關(guān)要求,選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質(zhì)的機構(gòu),組織員工上崗前、在崗期間、離崗時以及應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查,針對存在的職業(yè)病危害因素和人數(shù)應(yīng)體檢全面。在崗期間職業(yè)健康體檢具體要求見下表; 該公司在崗期間職業(yè)健康體檢要求一覽表 危害因素類別 | 體檢項目 | 體檢周期 | 職業(yè)禁忌證 | 一氧化碳 | 血常規(guī)、尿常規(guī)、心電圖、血清ALT、血糖 | 1年 | 中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病,心肌病 | 噪聲 | 血常規(guī)、尿常規(guī)、心電圖、血清ALT、血糖、電測聽 | 2年 | 各種原因引起永久性感音神經(jīng)性聽力損失;中度以上傳導(dǎo)性耳聾;雙耳高頻平均聽閾≥40分貝;二期和三期高血壓;器質(zhì)性心臟病 | 高溫 | 血常規(guī)、尿常規(guī)、心電圖、血清ALT、血糖 | 1年 | 糖尿病、高血壓 | 5 其它補充措施 5.1 該擬建項目應(yīng)對操作工崗位高溫作業(yè)的地點采取局部送風降溫措施;同時加強保健措施,炎熱季節(jié)應(yīng)供給工人合乎衛(wèi)生要求的含鹽清涼飲料;夏季臨時檢修設(shè)備時應(yīng)備用移動式冷風機,以滿足夏季防暑降溫的要求。 5.2該擬建項目應(yīng)對擬建項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資金進行概算并細化,主要包括:專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設(shè)施費用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個體防護用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等,使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2017年11月4日中華人民共和國主席令第81號,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》第三次修正)有關(guān)職業(yè)病專項投資的要求。 5.3 職業(yè)病危害警示標識和職業(yè)病危害告知卡:在鍋爐間內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應(yīng)嚴格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號)要求設(shè)置警示標識和中文警示說明,警示說明應(yīng)當注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。具體包括噪聲、高溫等,具體設(shè)置要求見下表。 表4-4 警示標識設(shè)置一覽表 車間/工種 | 主要職業(yè)病危害因素 | 警示標識 | 鍋爐間 | 噪聲 | “噪聲有害”、“必須戴護耳器” | 高溫 | “當心高溫” | 5.4該擬建項目擬依托原有職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員和制定相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,建議該公司在以后的工作中加強職業(yè)衛(wèi)生管理,制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度,加大職業(yè)衛(wèi)生投入,并從執(zhí)行和資金上落實職業(yè)病危害防治計劃,將職業(yè)危害降到最低。 6 告知性建議 6.1 該擬建項目應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局〔2017〕第90號令),委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開展工作,嚴格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”責任,組織進行職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計,職業(yè)病危害控制效果評價,竣工驗收等工作。 6.2 在該擬建項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告完成后,該企業(yè)需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,開展職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計等相關(guān)工作。 6.3 在該擬建項目竣工完成后,該公司需要求施工單位提供相關(guān)證明材料,主要包括: a建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書影印件; b所有參與本項目施工的工程技術(shù)人員情況,包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書、在本項目中所承擔的工作內(nèi)容等; c職業(yè)病防護設(shè)施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結(jié)報告,主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護設(shè)施工程概況、施工方案簡述、特殊問題處理、工程質(zhì)量及控制情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、施工人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案、施工現(xiàn)場職業(yè)病危害因素監(jiān)測記錄、人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄等,并附相關(guān)證明材料的復(fù)制件; d職業(yè)病防護設(shè)施施工過程法律責任承諾書。 6.4在該擬建項目投入生產(chǎn)運營前,該公司需與招聘人員簽訂勞動合同,勞動合同中需要包含作業(yè)崗位接觸的職業(yè)病危害種類及其防護措施等內(nèi)容,進行職業(yè)病危害合同告知。 6.5 在該擬建項目投入生產(chǎn)運營前,該公司需對招聘人員進行崗前職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或職業(yè)病,以合理安排作業(yè)崗位。 6.6 在該擬建項目投入生產(chǎn)運營前,該公司需分期對項目進行職業(yè)病危害控制效果評價和組織相應(yīng)防護設(shè)施驗收等相關(guān)工作。 |