項(xiàng)目名稱

中國(guó)石油天然氣股份有限公司湖北孝感銷售分公司安陸雙河口加油站

建設(shè)單位

中國(guó)石油天然氣股份有限公司湖北孝感銷售分公司

項(xiàng)目建設(shè)地址

安陸市王義貞鎮(zhèn)星火村

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

該項(xiàng)目設(shè)置4臺(tái)整體防爆型稅控燃油加油機(jī)，2個(gè)30m3汽油埋地臥式鋼制油罐，1個(gè)30m3柴油埋地臥式鋼制油罐。

企業(yè)聯(lián)系人

李書春

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

管維慶

報(bào)告編制人

楊建雄、余佶特

調(diào)查人員

楊建雄、熊保國(guó)、

余佶特

調(diào)查日期

2018.07.08

采樣人員

陳飛、朱輝

采樣日期

2018.07.08-2018.07.10

檢測(cè)人員

趙露、張樂(lè)

建設(shè)單位陪同人

李書春

職業(yè)病

危害風(fēng)險(xiǎn)程度

一般

  評(píng)價(jià)結(jié)論

按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）標(biāo)準(zhǔn)分類，加油站屬于機(jī)動(dòng)車燃料零售業(yè)（F5264），根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（安監(jiān)總安健［2012］73號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)狀況，該項(xiàng)目不涉及燃油生產(chǎn)，僅進(jìn)行燃油零售，故判定為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)一般的建設(shè)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素有：溶劑汽油、柴油、工頻電場(chǎng)、夏季高溫、環(huán)境噪聲、汽車尾氣中的有害物質(zhì)等。其中主要職業(yè)病危害因素及關(guān)鍵控制崗位見(jiàn)下表。

 主要職業(yè)病危害因素及關(guān)鍵控制崗位匯總表

通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目的總體布局、生產(chǎn)工藝與設(shè)備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、建筑衛(wèi)生學(xué)及輔助衛(wèi)生用室、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等進(jìn)行綜合分析，并根據(jù)職業(yè)病危害因素特點(diǎn)，結(jié)論如下：

1）該項(xiàng)目總平面布局合理緊湊，功能分區(qū)明確合理，同時(shí)確保了功能區(qū)防護(hù)距離，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的相關(guān)要求。

2）該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝先進(jìn)，設(shè)備布局合理，自動(dòng)化程度高，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）、《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T 12801-2008）和《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50187-2012）的要求。

3）該項(xiàng)目存在的主要職業(yè)病危害因素為溶劑汽油。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)1個(gè)作業(yè)崗位（加油崗位）接觸毒物的濃度進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ 2.1-2007）的要求，說(shuō)明該項(xiàng)目設(shè)置的防護(hù)設(shè)施對(duì)于有害因素的控制效果能夠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

4）該公司制定有健全的勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放、管理制度和管理體系，制訂的管理制度合理可行，對(duì)于已配置的防護(hù)用品正確、有效，工人能按要求佩戴，且建立個(gè)人防護(hù)用品購(gòu)買、發(fā)放及領(lǐng)用臺(tái)賬，但未對(duì)溶劑汽油泄露事故配備正壓式空氣呼吸器，基本符合《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）的相關(guān)要求。

5）該項(xiàng)目建筑結(jié)構(gòu)合理，考慮了通風(fēng)、采光照明和微小氣候等建筑衛(wèi)生學(xué)的要求，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）和《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T 12801-2008）的有關(guān)要求；

6）該項(xiàng)目輔助用室設(shè)置齊全，其設(shè)施數(shù)量與位置分布達(dá)到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求，能夠滿足工人生活的需求；

7）該項(xiàng)目有較完善的職業(yè)衛(wèi)生管理體系，管理機(jī)構(gòu)健全，制度完善，配備有職業(yè)衛(wèi)生管理人員，工作運(yùn)行有效，符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的要求；

8）該項(xiàng)目采用的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度合理、規(guī)范，但未組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，不符合《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局〔2012〕第49號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定。

綜上所述，該項(xiàng)目總體布局、建筑衛(wèi)生符合要求，職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)制度完善，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常，個(gè)體防護(hù)用品和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)還存在不足，該項(xiàng)目基本達(dá)到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收條件。該項(xiàng)目若采取本評(píng)價(jià)報(bào)告所提對(duì)策措施和建議的情況下，其職業(yè)病危害控制效果是能夠達(dá)到《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

建議措施

1  工程防護(hù)補(bǔ)充措施

1、該項(xiàng)目管道及連接口密閉情況應(yīng)設(shè)專人經(jīng)常檢查，定期維護(hù)，確保管道及連接口處于正常、有效的工作狀態(tài)。

2、建議加油站在請(qǐng)有資質(zhì)單位進(jìn)行清罐作業(yè)等受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵循“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入受限空間；作業(yè)人員在進(jìn)行清罐作業(yè)時(shí)，應(yīng)系好安全帶，佩戴氧氣呼吸器面具，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有監(jiān)護(hù)人員，不得在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人員的情況下作業(yè)。

3、本次評(píng)價(jià)是在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和措施運(yùn)轉(zhuǎn)正常情況下進(jìn)行的，加油站職業(yè)病危害因素防護(hù)效果較好，歸結(jié)于配備的各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，因此防護(hù)設(shè)施的維修和保養(yǎng)十分重要，建議加油站加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的管理，定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所采取的防護(hù)措施進(jìn)行檢修和維護(hù)，以確保其能達(dá)到防護(hù)效果，并做好相關(guān)檢維修記錄。

2  應(yīng)急救援補(bǔ)充措施

1、加油站應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援制度》，對(duì)于已制定的針對(duì)汽油、柴油泄露以及急性中毒的應(yīng)急救援措施，做好應(yīng)急救援的演練及相關(guān)記錄。

2、建議加油站針對(duì)汽油、柴油泄漏配備正壓式空氣呼吸器。

3  個(gè)體防護(hù)用品補(bǔ)充措施

該項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的管理，從申購(gòu)、購(gòu)買、驗(yàn)收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護(hù)用品的采購(gòu)應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實(shí)行專人采購(gòu)、專人管理，并定期檢測(cè)其性能和效果，確保其有效性；加強(qiáng)有關(guān)個(gè)體防護(hù)用品正確使用的教育培訓(xùn)工作；完善個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳，領(lǐng)用者應(yīng)在個(gè)人用品發(fā)放臺(tái)帳上簽字，不得代領(lǐng)代簽。

4  職業(yè)衛(wèi)生管理補(bǔ)充措施

1、該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第二十條第二項(xiàng)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際情況，制定相關(guān)職業(yè)病防治規(guī)劃，并按規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，實(shí)施方案應(yīng)包括實(shí)施時(shí)間、實(shí)施內(nèi)容及實(shí)施進(jìn)度等。

2、該項(xiàng)目應(yīng)依照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令[2012]47號(hào)）第二十條的要求，存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。

3、該項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局[2012]第49號(hào)令）和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關(guān)要求，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組為全部接害人員針對(duì)溶劑汽油等毒物的進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查，體檢人數(shù)應(yīng)全面，具體要求見(jiàn)下表。

  職業(yè)健康體檢項(xiàng)目表

4、該項(xiàng)目應(yīng)按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健﹝2013﹞171號(hào)）要求完善該項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動(dòng)中形成的，能夠準(zhǔn)確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過(guò)程的文字、圖片、照片、報(bào)表、音像資料、電子文檔等文件材料。檔案內(nèi)容包括：

1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案；

2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；

3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案；

4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案；

5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案；

6)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；

7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。

5、建議公司嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收后30日，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)備。

6、建議公司在以后的工作中加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實(shí)職業(yè)病危害防治計(jì)劃，將職業(yè)危害降到最低。