項(xiàng)目名稱

孝昌縣新佳工業(yè)有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

建設(shè)單位

孝昌縣新佳工業(yè)有限公司

項(xiàng)目建設(shè)地址

湖北省孝感市孝昌縣開(kāi)發(fā)區(qū)城南工業(yè)區(qū)園站前三路東延線

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

鞋幫25萬(wàn)雙/年

企業(yè)聯(lián)系人

白治軍

報(bào)告編制人

管維慶、熊保國(guó)

報(bào)告審核人

張信紅、張晶

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

  管維慶、楊建雄

調(diào)查日期

2017.10.05

現(xiàn)場(chǎng)采樣人員

 楊歡、楊建雄、

陳飛、熊保國(guó)

采樣日期

2017.10.05-2017.10.07

實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員

趙露、吳笛

建設(shè)單位陪同人

白治軍

職業(yè)病

危害風(fēng)險(xiǎn)程度

嚴(yán)重

評(píng)價(jià)結(jié)論

通過(guò)對(duì)孝昌縣新佳工業(yè)有限公司的總體布局及設(shè)備布局、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病危害因素、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、建筑衛(wèi)生學(xué)及輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等進(jìn)行綜合分析，并根據(jù)職業(yè)病危害因素現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果，得出如下結(jié)論。

1  分項(xiàng)結(jié)論

孝昌縣新佳工業(yè)有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀及職業(yè)病危害防治現(xiàn)狀見(jiàn)表1-1。

表1-1  職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分項(xiàng)結(jié)論

2  職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類

孝昌縣新佳工業(yè)有限公司依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類目錄》，鞋幫生產(chǎn)劃分為制鞋業(yè)中的（C1959），依據(jù)該公司生產(chǎn)工藝情況，該公司所使用主要原料為皮革、布料和各種鞋用膠水等，主要職業(yè)病危害因素為乙酸乙酯、環(huán)己烷、環(huán)己酮、丁酮、粉塵、噪聲，根據(jù)《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)），判斷該公司的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)類別為其他制鞋業(yè)，是職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別嚴(yán)重的用人單位。

綜上所述，該公司職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度比較完善、工作場(chǎng)所設(shè)置有職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)，建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室設(shè)置情況符合要求；企業(yè)針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生職業(yè)病危害因素，已采取了相應(yīng)的職業(yè)病危害控制措施，對(duì)工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素能起到控制作用。但該公司總體布局不合理，職業(yè)病防護(hù)及救援設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作不到位，用人單位應(yīng)根據(jù)本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的各項(xiàng)建議措施加以完善，以達(dá)到更好地保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益的目的，進(jìn)而降低職業(yè)病危害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

建議措施

根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)孝昌縣新佳工業(yè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查、綜合分析，針對(duì)孝昌縣新佳工業(yè)有限公司職業(yè)病危害防治中存在的問(wèn)題，提出以下防護(hù)對(duì)策措施和建議。

1  控制職業(yè)病危害補(bǔ)充措施

1、按有毒作業(yè)與無(wú)毒作業(yè)分開(kāi)布置的原則，貼標(biāo)、噴膠、噴漆、縫紉、包裝等生產(chǎn)單元應(yīng)單獨(dú)布置。噴漆區(qū)采取有效隔離措施，貼橡皮頭工作臺(tái)移到生產(chǎn)車間。

2、貼標(biāo)、噴膠、噴漆作業(yè)時(shí)，盛放膠粘劑、稀釋劑等易揮發(fā)物料的容器應(yīng)密閉。

3、貼標(biāo)、噴膠、噴漆作業(yè)工作臺(tái)的通風(fēng)排毒設(shè)施宜采用下吸風(fēng)或側(cè)吸風(fēng)方式，如采用上吸風(fēng)方式時(shí)，吸風(fēng)罩口的高度應(yīng)低于勞動(dòng)者操作時(shí)的呼吸帶。

4、膠粘劑使用區(qū)域附近設(shè)置盥洗設(shè)施，在15米范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)置緊急沖淋、洗眼裝置。

5、建議在車間設(shè)置送冷風(fēng)方式降低作業(yè)場(chǎng)所溫度。

6、夏季高溫季節(jié)應(yīng)為勞動(dòng)者提供防暑藥品和含鹽清涼飲品（含鹽量為0.1%~0.2%），飲品水溫應(yīng)低于15℃。

7、在車間醒目位置設(shè)置“當(dāng)心中毒”、“戴防毒口罩”、“注意通風(fēng)”、等警示標(biāo)識(shí)。

8、生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)有效隔離，食堂應(yīng)搬離廠房。

2  職業(yè)病危害個(gè)體防護(hù)措施建議

1、該公司必須為接觸膠水的崗位（如貼標(biāo)、噴膠、噴漆）作業(yè)人員配備防有機(jī)氣體的防毒面具，如帶有3號(hào)（A型）小型濾毒罐的防毒面具。

2、公司應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的管理，從申購(gòu)、購(gòu)買、驗(yàn)收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護(hù)用品的采購(gòu)應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實(shí)行專人采購(gòu)、專人管理；公司配備有個(gè)體防護(hù)用品，但現(xiàn)場(chǎng)佩戴情況一般，還需加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)個(gè)體防護(hù)用品佩戴情況監(jiān)督；完善個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳，領(lǐng)用者應(yīng)在個(gè)人用品發(fā)放臺(tái)帳上簽字，不得代領(lǐng)代簽。

3、督促、教育作業(yè)人員正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。

3  職業(yè)危害應(yīng)急救援管理措施建議

1、設(shè)置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備2名應(yīng)急救援人員，并對(duì)急救人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

2、該公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)工作場(chǎng)所存的有害物質(zhì)造成刺激、中毒，夏季高溫中暑，制定相應(yīng)的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期演練。

4  職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施建議

1、該公司2018年應(yīng)安排員工進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查，重點(diǎn)關(guān)注2017年個(gè)人健康體檢異常人員結(jié)果，特別是2017年血常規(guī)異常人員。

2、該公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局[2012]第49號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織員工上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查。

3、建議建立完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括：勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應(yīng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果；勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；勞動(dòng)者職業(yè)病診療等健康資料。

5  職業(yè)衛(wèi)生管理措施建議

1、該公司應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求，每年年初制定相應(yīng)的職業(yè)病防治規(guī)劃，并根據(jù)職業(yè)病防治規(guī)劃制定具體的實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)包括實(shí)施時(shí)間、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度等。

2、該公司應(yīng)根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，對(duì)于新員工和生產(chǎn)人員，教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于設(shè)備操作、防護(hù)用品正確使用、急救常識(shí)和急救方法、危害標(biāo)示識(shí)別、事故應(yīng)急報(bào)告程序、疏散路徑和應(yīng)急救援演練等。因工藝、設(shè)備、材料，或者調(diào)崗導(dǎo)致接觸職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的勞動(dòng)者，應(yīng)重新進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

3、嚴(yán)格按照《職業(yè)病危害告知制度》，以告知書(shū)和公告欄的形式告知?jiǎng)趧?dòng)者，告知的內(nèi)容涉及職業(yè)病危害規(guī)章制度，職業(yè)病危害操作規(guī)程，職業(yè)病防護(hù)措施和待遇，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果，職業(yè)病危害檢查和職業(yè)病診斷結(jié)果。

4、根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定、建議該公司應(yīng)委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

5、完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作

該公司應(yīng)按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健﹝2013﹞171號(hào)）要求完善該公司職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動(dòng)中形成的，能夠準(zhǔn)確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過(guò)程的文字、圖片、照片、報(bào)表、音像資料、電子文檔等文件材料。檔案內(nèi)容包括：

1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案；

2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；

3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案；

4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案；

5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案；

6)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；

7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。