項目名稱

年產(chǎn)680噸醫(yī)藥中間體項目

建設(shè)單位

湖北宇陽藥業(yè)有限公司

項目建設(shè)地址

應(yīng)城市長江埠賽孚工業(yè)園區(qū)

項目簡介

新建一座占地918平方的五層倉庫，一座處理能力為800噸/天的污水處理站，5條產(chǎn)品生產(chǎn)線（年產(chǎn)200噸西洛他唑半成品生產(chǎn)線、年產(chǎn)300噸3-(2-氯代-1-氧代丙基)-螺[2H-1,3-苯并嗪-2,1'-環(huán)己烷]-4(3H)-酮（美羅培蘭中間體）生產(chǎn)線、年產(chǎn)50噸纈沙坦半成品生產(chǎn)線、年產(chǎn)30噸瑞舒伐他汀半成品生產(chǎn)線、年產(chǎn)100噸阿托伐他汀中間體生產(chǎn)線

企業(yè)聯(lián)系人

劉成

項目負責(zé)人

朱輝

報告編制人

熊保國、管維慶

調(diào)查人員

——

調(diào)查日期

——

采樣人員

——

采樣日期

——

檢測人員

 ——

建設(shè)單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風(fēng)險程度

嚴重

  評價結(jié)論

 1  建設(shè)項目職業(yè)病危害類別

該建項目依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類目錄》，劃分為醫(yī)藥制造業(yè)中化學(xué)藥品原料藥制造（C2710），依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》，該行業(yè)屬于化學(xué)藥品原料藥制造，職業(yè)病危害風(fēng)險類別屬于嚴重。

綜合分析該建項目可能存在或產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及預(yù)期接觸水平，結(jié)合其擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品和應(yīng)急救援設(shè)施及其擬采取的職業(yè)病防治管理措施，該擴建項目職業(yè)病危害風(fēng)險程度與其在《目錄》中所列該行業(yè)職業(yè)病危害的風(fēng)險程度無明顯區(qū)別，屬于職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目。

2 . 建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

該擴建項目在生產(chǎn)運行過程中存在的職業(yè)病危害因素有其他粉塵、碳酸鈉、氫氧化鈉、一甲胺、乙酸乙酯、甲醇、尿素、硫酸、乙酸丁酯、四氫呋喃、苯、甲苯、二甲苯、鹽酸、氯苯、二氯甲烷、二氯乙烷、正己烷、正庚烷、疊氮化鈉、二氯甲烷、環(huán)己酮、吡啶、二甲基甲酰胺、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、噪聲、高溫、工頻電場、紫外弧光、電焊煙塵等。其中，主要職業(yè)病危害因素為其他粉塵、碳酸鈉、氫氧化鈉、一甲胺、乙酸乙酯、甲醇、尿素、硫酸、乙酸丁酯、四氫呋喃、苯、甲苯、二甲苯、鹽酸、氯苯、二氯甲烷、二氯乙烷、正己烷、正庚烷、疊氮化鈉、二氯甲烷、環(huán)己酮、吡啶、二甲基甲酰胺、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、噪聲、高溫。

3.  分項評價結(jié)論

設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，檢查了13項，2項基本符合，11項符合。該擴建項目采取的職業(yè)病防護設(shè)施基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

配置的職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)分析；該擴建項目配備的職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)分析，該擴建項目設(shè)應(yīng)急設(shè)施，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

綜合性評價結(jié)論：本評價從法律法規(guī)符合性對擴建項目總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面進行了評價，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

4 . 評價結(jié)論

通過工程分析及對該擴建項目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該擴建項目只要在設(shè)計和施工階段能夠切實地落實本報告提及的職業(yè)病防護措施，完善本報告中提出的建議，保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項目投產(chǎn)運行后加強職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預(yù)防和控制的，該擴建項目從職業(yè)病預(yù)防的角度考慮是可行的。

建議措施

根據(jù)該擴建項目提供的資料，從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容；但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費情況在上述資料中不夠明確，為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果，本評價結(jié)合該擴建項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)果，提出了以下補充建議：

1 . 防護設(shè)施補充措施

1、該項目職業(yè)病防護設(shè)施較為齊全，建議定期檢查維護、維修防護設(shè)施，確保防護設(shè)施的有效性，并做好保養(yǎng)維修記錄臺賬。

2、對4#車間尾氣吸收系統(tǒng)定期進行檢維修，更換管道、襯墊等，加強設(shè)備間連接處密封性；檢查尾氣吸收系統(tǒng)是否暢通，有無堵塞，保證其吸收處理效果。

3、針對高溫作業(yè)采取以下防暑降溫措施

技術(shù)措施：合理設(shè)計工藝流程、改進生產(chǎn)設(shè)備和操作方法。合理布置熱源，盡量將熱源布置于車間外面；以熱壓為主的自然通風(fēng)時，布置于天窗下面；以穿堂風(fēng)為主的自然通風(fēng)時，布置在夏季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè)；熱源采取隔熱措施；工作地點易于降溫等。利用水或?qū)嵯禂?shù)小的材料隔熱。采取自然通風(fēng)、機械通風(fēng)等進行通風(fēng)降溫，有條件的場所安裝空調(diào)設(shè)施。

保健措施：①供給高溫作業(yè)人員含鹽飲料和補充營養(yǎng)，每人每天3-5升含鹽飲料，飲料含鹽量以0.15%~0.2%為宜。②加強個體防護，為高溫作業(yè)人員配備高溫防護服、防護眼鏡、面罩、手套、鞋蓋、護腿等。對輻射強度較大的高溫作業(yè)工人，應(yīng)供給耐燃、導(dǎo)熱系數(shù)較小的白色工作服。短時間在較高溫度的場所作業(yè)可穿冰背心（如消防員）。③加強醫(yī)療預(yù)防工作，對高溫作業(yè)人員進行就業(yè)前和入暑前體格檢查，排出職業(yè)禁忌癥。④組織措施：加強領(lǐng)導(dǎo)、改善管理、嚴格遵守國家高溫作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在炎熱季節(jié)，合理調(diào)整作息時間，加強輪換作業(yè)，保證高溫作業(yè)人員夏季有充足的睡眠和休息。

2 . 個人防護用品補充措施

1、定期對防護眼鏡、防噪耳塞、防毒口罩等防護用品的防護效果進行檢驗評價，對防護效果不達標(biāo)的及時更換。

2、開展人員防護知識培訓(xùn)，增強防護意識，對發(fā)放的個人防護用品，應(yīng)正確指導(dǎo)和督促工人佩戴。

3、用人單位應(yīng)加強個體防護用品的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護用品的采購應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實行專人采購、專人管理；公司配備有個體防護用品；完善個人防護用品發(fā)放臺帳，領(lǐng)用者應(yīng)在個人用品發(fā)放臺帳上簽字，不得代領(lǐng)代簽。

4、用人單位應(yīng)為每個化學(xué)過濾式防毒面具或供氧（空氣）呼吸防護器未配備專用記錄卡，記明藥罐（盒）或供氣瓶的最后檢查和更換日期，以及已用過的次數(shù)等。藥罐在不用時應(yīng)將通路封塞，以防失效。

3 . 應(yīng)急救援補充措施

1、廢水池、反應(yīng)釜及儲罐等密閉空間具有缺氧和易中毒的危險性，人員一旦進入這種未經(jīng)通風(fēng)和檢測空間作業(yè)或者檢維修時，就有可能發(fā)生缺氧的事故。故公司一旦有受限空間作業(yè)，提前采取通風(fēng)換氣、空氣檢測措施等。嚴格安裝受限空間作業(yè)相關(guān)法律法規(guī)管理和操作。

2、用人單位應(yīng)結(jié)合實際情況，針對自身特點，專門制定甲類罐區(qū)溶劑泄漏專項預(yù)案。將周邊有急救條件及能力的醫(yī)療單位列入外部醫(yī)療救援預(yù)案中，并定期對應(yīng)急救援預(yù)案進行演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，使其能滿足應(yīng)急救援的需要。并完善急救箱藥品的配置，以備應(yīng)急使用。

3、妥善保存購買、安裝的報警裝置產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、操作使用方法、安裝說明、檢定證書等技術(shù)性資料，對報警器每年進行檢定。

4、用人單位應(yīng)根據(jù)確定的危險目標(biāo)，明確其危險特性及對周邊的影響，并將本單位產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容公開告知周邊企業(yè)，加強教育和宣傳；完善職業(yè)性突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的職業(yè)性突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，確保企業(yè)對職業(yè)性突發(fā)公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

4 . 職業(yè)健康監(jiān)護補充措施

1、建議建立完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案，職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括：勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應(yīng)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果；勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；勞動者職業(yè)病診療等健康資料。

2、用人單位應(yīng)嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）的有關(guān)規(guī)定，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質(zhì)的機構(gòu)組織員工上崗前、在崗期間、離崗時、應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查。針對存在的職業(yè)病危害因素和人數(shù)應(yīng)體檢全面。另外需進行職業(yè)健康監(jiān)護的特殊作業(yè)人員包括電工作業(yè)、高處作業(yè)、壓力容器作業(yè)、職業(yè)機動車駕駛作業(yè)、視屏作業(yè)人員。用人單位應(yīng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的要求組織員工進行職業(yè)健康檢查。

3、用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

5 . 其它補充措施

5.1 該項目應(yīng)依照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令[2012]47號）第二十條的要求，存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。

5.2 職業(yè)病危害警示標(biāo)識、職業(yè)病危害告知卡以及公告欄的設(shè)置：在生產(chǎn)車間內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應(yīng)嚴格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）要求設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明，警示說明應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

5.3該擴建項目建立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、配備職業(yè)衛(wèi)生專職管理人員和制定相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建議該公司在以后的工作中加強職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實職業(yè)病危害防治計劃，將職業(yè)危害降到最低。

5.4 該擴建項目4#生產(chǎn)車間反應(yīng)釜操作工、離心機操作工、備料工、烘房操作工產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)發(fā)生職業(yè)危害的風(fēng)險水平除疊氮化鈉、硫酸為高風(fēng)險及尿素為低風(fēng)險外，其他為中等風(fēng)險，對低風(fēng)險職業(yè)病危害因素（尿素）可繼續(xù)維持現(xiàn)行的預(yù)防和控制措施，應(yīng)定期開展職業(yè)病危害因素檢測，定期進行培訓(xùn)和職業(yè)健康檢查，每3年進行一次風(fēng)險評估。對中等風(fēng)險的職業(yè)病危害因素，可繼續(xù)維持現(xiàn)行的預(yù)防和控制措施，應(yīng)定期開展職業(yè)病危害因素檢測，定期進行培訓(xùn)和職業(yè)健康檢查，每 3 年進行一次風(fēng)險評估；對高風(fēng)險的職業(yè)病危害因素（疊氮化鈉、硫酸）應(yīng)首先執(zhí)行有效的職業(yè)病防護措施，嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理制度，每年至少委托具有資質(zhì)的機構(gòu)開展 一次職業(yè)病危害因素檢測，每年至少進行一次培訓(xùn)和職業(yè)健康檢查，提供個人使用的合格的職業(yè)病防護用品，建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。每年進行一次風(fēng)險評估，必要時進行定量風(fēng)險評價；如職業(yè)病危害因素濃度超標(biāo)或工藝、材料設(shè)備等發(fā)生變化時，應(yīng)重新進行風(fēng)險評估。

6  告知性建議

6.1 該擴建項目應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局〔2017〕第90號令），委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開展工作，嚴格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”責(zé)任，組織進行職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計，職業(yè)病危害控制效果評價，竣工驗收等工作。

6.2 在該擴建項目竣工完成后，該公司需要求施工單位提供相關(guān)證明材料，主要包括：

a建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書影印件；

b所有參與該擴建項目施工的工程技術(shù)人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書、在該擴建項目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等；

c職業(yè)病防護設(shè)施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護設(shè)施工程概況、施工方案簡述、特殊問題處理、工程質(zhì)量及控制情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、施工人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案、施工現(xiàn)場職業(yè)病危害因素監(jiān)測記錄、人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄等，并附相關(guān)證明材料的復(fù)制件；

d職業(yè)病防護設(shè)施施工過程法律責(zé)任承諾書。

6.3在該擴建項目投入生產(chǎn)運營前，該公司需與招聘人員簽訂勞動合同，勞動合同中需要包含作業(yè)崗位接觸的職業(yè)病危害種類及其防護措施等內(nèi)容，進行職業(yè)病危害合同告知。

6.4 在該擴建項目投入生產(chǎn)運營前，該公司需對招聘人員進行崗前職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或職業(yè)病，以合理安排作業(yè)崗位。

6.5 在該擴建項目投入生產(chǎn)運營前，該公司需分期對項目進行職業(yè)病危害控制效果評價和組織相應(yīng)防護設(shè)施驗收等相關(guān)工作。