項目名稱

湖北華世通生物醫(yī)藥科技有限公司MAA系列醫(yī)藥中間體項目

建設單位

湖北華世通生物醫(yī)藥科技有限公司

項目建設地址

天門市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

項目簡介

該擬建項目擬建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)烯丙基胺（MAA）500噸、二烯丙基胺（DAA）500噸、三烯丙基胺（TAA）500噸

企業(yè)聯(lián)系人

雷衛(wèi)

項目負責人

涂亦紅

報告編制人

楊歡、管維慶

現(xiàn)場調查人員

——

調查日期

——

現(xiàn)場采樣人員

——

采樣日期

——

現(xiàn)場檢測人員

——

建設單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風險程度

嚴重

評價結論

1  建設項目職業(yè)病危害類別

該擬建項目依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類目錄》，劃分為醫(yī)藥制造業(yè)中的化學藥品原料藥制造（C2710），該擬建項目所使用原料為烯丙基氯、液氨，主要職業(yè)病危害因素為氨、氯丙烯、氯化氫、氫氧化鈉、噪聲，根據(jù)《關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號）的標準和用人單位化學品健康危害分級、設置的職業(yè)病防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品和應急救援設施及其擬采取的職業(yè)病防治管理措施，該擬建項目職業(yè)病危害風險程度與其在《目錄》中所列該行業(yè)職業(yè)病危害的風險程度無明顯區(qū)別，屬于職業(yè)病危害風險嚴重的建設項目。

2  建設項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

該擬建項目在生產(chǎn)運行過程中可能存在的職業(yè)病危害因素有：氨、氯化氫、氯丙烯、氫氧化鈉、二氧化氮、電焊煙塵、噪聲、高溫、電焊弧光。不在職業(yè)病危害因素分類目錄中的有毒物質：烯丙基胺、二烯丙基胺、三烯丙基胺。其中，主要職業(yè)病危害因素為：氨、氯丙烯、氯化氫、氫氧化鈉、噪聲。

3  分項評價結論

擬設置的職業(yè)病防護設施的合理性和符合性評價結論：根據(jù)檢查表分析評價，該擬建項目針對毒物、噪聲、高溫擬采取了相應防護措施，這些防護設施設置較為正確、合理，在一定程度上減少了工人接觸的機會和濃（強）度，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的相關要求。

根據(jù)《可行性研究報告》等相關資料，該擬建項目未提及針對存在職業(yè)病危害的作業(yè)崗位配備相應個體防護用品，不符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T 18664-2002）及《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）的相關要求。建議擬建項目建成后應為存在職業(yè)病危害作業(yè)人員配備個體防護用品，具體見建議措施。

擬設置的應急救援設施的合理性和符合性評價結論：氨儲罐區(qū)擬設置應急池，當氨貯槽發(fā)生泄漏時，能最大程度減小影響范圍；擬在可能發(fā)生泄漏的地方設置可燃、有毒氣態(tài)泄漏報警器。但存在腐蝕、灼傷區(qū)域還需增加設置緊急沖淋裝置，基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

綜合性評價結論：本評價從法律法規(guī)符合性對擬建項目總體布局、生產(chǎn)工藝及設備布局、建筑衛(wèi)生學、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面進行了評價，基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

4  評價結論

通過工程分析、類比調查及對該擬建項目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該擬建項目只要在設計和施工階段能夠切實地落實在《可行性研究報告書》和本報告提及的職業(yè)病防護措施，完善本報告中提出的建議，保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項目投產(chǎn)運行后加強職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預防和控制的，該擬建項目從職業(yè)病預防的角度考慮是可行的。

建議措施

該擬建項目在《可行性研究報告》等資料中，從工藝和設備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預防措施內容，為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果，依據(jù)該擬建項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析、健康危害分級和職業(yè)病危害預評價的結果，提出了以下補充建議：

1  控制職業(yè)病危害補充措施

1.1 該擬建項目生產(chǎn)裝置內的設備和管道采取密閉操作，避免敞開操作，管道的設計根據(jù)生產(chǎn)過程的特點和物料的性質選擇合適的材料，合理選擇設備和管線、閥門、法蘭及密封件的材質。

1.2 根據(jù)該擬建項目生產(chǎn)、使用貯存等廠房結構，應充分利用自然通風條件換氣，針對氨化反應區(qū)、成品灌裝區(qū)，建議采用局部機械通風，但不宜使用循環(huán)風，針對有毒有害物質造成急性中毒，應設置事故通風裝置及與事故通風系統(tǒng)相連鎖的有毒氣體泄漏報警裝置。

1）事故通風宜由經(jīng)常使用的通風系統(tǒng)和事故通風系統(tǒng)共同保證，在發(fā)生事故時，必須保證能夠提供足夠的通風量，換氣次數(shù)不得小于12次/h。

2）事故排風的排風口，不應布置在人員經(jīng)常停留或通行的地點，事故排風的進風口，應設在有毒氣體放散量最大或聚集最多的地方，對事故排風的死角處，應采取導流措施，吸風口應設在地面以上0.3-1.0m處。

3）建議擬建項目在生產(chǎn)車間儲罐區(qū)設置氨氣、丙烯基胺、丙烯基氯報警裝置；尾氣處理間設置丙烯基氯報警裝置。針對液氨罐區(qū)、氨化反應區(qū)巡檢應配備便攜式氨檢測裝置。

1.3 該擬建項目應對反應釜、儲罐、輸送管道，加強安全性、密閉性的檢測檢驗，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。

1.4 該擬建項目大量使用自動化設備、安裝機械通風設施和自動檢測報警儀，建議定期組織開展對設備密閉性、機械通風設施和報警裝置有效性的檢查，確保其有效運行。

1.5 完善設計和設備，處理物料應在密閉系統(tǒng)中進行，盡量保持密閉設備處于負壓狀態(tài)，以減少泄漏。

2  關鍵控制點控制措施

2.1 設備調試期間職業(yè)衛(wèi)生防護與管理

該擬建項目在設備調試過程中可能使用或產(chǎn)生氨、氯丙烯、氯化氫、氫氧化鈉、烯丙基胺、二烯丙基胺和三烯丙基胺等有毒有害物質。調試期間主要衛(wèi)生防護措施：

1、調試期間應制定調試計劃，并依照計劃開展調試，員工應依照相關設備說明書及操作規(guī)程安全操作。

2、調試前，應當把調試作業(yè)場所存在職業(yè)病危害及其導致后果如實告訴調試者，并在作業(yè)場所設置相應職業(yè)衛(wèi)生警示標識，具體包括氨、氯丙烯、氯化氫、氫氧化鈉、烯丙基胺、二烯丙基胺和三烯丙基胺等有毒有害物質。

3、調試期間防護設施必須先正常開啟，進去現(xiàn)場調試員工應做好個體防護，存在有毒有害物質場所應配備相應防毒口罩、防化服、防酸堿手套。

4、調試期間應制定有毒有害物質泄漏及中毒等應急救援預案，并設置風向標，配備現(xiàn)場應急用品。

5、對調試者進行培訓，培訓內容主要包括個體防護用品正確選擇和佩戴、現(xiàn)場急救設施使用、發(fā)生應急事故處理和逃生方法。

2.2 正常生產(chǎn)關鍵控制點控制措施

該擬建項目正常生產(chǎn)時以氨、氯丙烯、氯化氫、氫氧化鈉、烯丙基胺、二烯丙基胺和三烯丙基胺危害最高，關鍵性控制點投料、裝卸、庫管、采樣、化驗等崗位，其主要控制措施：

1、加料和輸送系統(tǒng)采用自動化控制、遠程監(jiān)控技術，電腦操作，避免工人直接接觸氨、氯丙烯、氯化氫、氫氧化鈉、烯丙基胺、二烯丙基胺和三烯丙基胺。

2、定期對接頭、閥門、易腐蝕部位進行檢查，防止有毒有害物質泄漏。

3、定期對擬設置的有毒氣體檢測報警裝置進行檢定，保證其完好和準確。

4、定期對擬設置通風裝置進行檢維護，確保通風設施完好，庫管在巡檢作業(yè)時應正確佩戴個體防護用品。

5、采樣人員要做好個體防護，佩戴防毒口罩、防酸堿手套及防化服，采用自動化、密閉化采樣設備采樣，工人應在采樣區(qū)上風向進行遠程監(jiān)控。

6、針對氨化反應、壓縮機等高壓工序應采取重點防護，設置局部機械通風裝置，工人巡檢過程中應佩戴好個體防護用品和便攜式氨檢測儀；蒸餾、精餾等高溫工序夏季應做好防高溫、防中暑措施，為巡檢人員配備防暑藥品。

2.3 特殊作業(yè)時關鍵控制點控制措施

1、該擬建項目在發(fā)生火災、爆炸等安全事故過程中，液氨、烯丙基氯、丙烯基胺等有毒物質可能發(fā)生泄漏，建議設置圍堰，制定相關應急預案，明確處理措施和應急方案。

2、該擬建項目在檢維修時風險較大，控制工人檢維修時職業(yè)病危害因素對人體危害措施包括：

a盡量減少開工時的維修操作，如必須不停工維修，應做好詳細的作業(yè)計劃，并由主管領導簽字后執(zhí)行、減少風險。

b檢維修時必須佩戴相應個體防護用品及相關報警裝置，檢維修前要關閉全部閥門，抽空或排空管道、容器內物質，并做好標記。

3、該擬建項目密閉空間作業(yè)存在較高風險，可能進入密閉空間作業(yè)情況有：檢維修、誤入等?？刂泼荛]空間作業(yè)對人體危害的措施有：

a制定密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護控制計劃，密閉空間作業(yè)準入程序與安全作業(yè)規(guī)程。

b明確密閉空間作業(yè)負責人、準入者和監(jiān)護者及其職能，進入密閉空間作業(yè)時，至少要安排一名監(jiān)護者在密閉空間外持續(xù)進行監(jiān)護。

c在密閉空間外設置警示標識，告知密閉空間的位置和所存在的危害。

d進入密閉空間作業(yè)前，應對密閉空間含氧量、有毒氣體、測爆等進行檢測，檢測合格后才能進入空間作業(yè)。

e提供合格的密閉空間作業(yè)通風設備，檢測設備、照明設備、通訊、個體防護用品、報警器等。

3  應急救援設施補充措施

3.1 該擬建項目應根據(jù)工作場所存在氨、氯丙烯、氯化氫、氫氧化鈉、烯丙基胺、二烯丙基胺和三烯丙基胺等有毒有害物質，可能對工人造成急性職業(yè)損傷，制定相應應急救援預案，預案中需規(guī)定應急救援組織、應急救援器材的分布、應急救援處置方法、可依托的社會救援力量的聯(lián)系方式。成立救援機構，設置2-3名急救人員，并定期組織演練。

3.2 該擬建項目應對上崗前及在崗期間作業(yè)人員進行應急救援培訓，培訓內容主要包括現(xiàn)場應急設施、應急用品及個體應急防護用品使用或佩戴，發(fā)生應急事故時的處理或逃生方法等，對存在職業(yè)危害崗位必須培訓合格后方可上崗作業(yè)。

3.3 針對該擬建項目作業(yè)場所存在氨、氯丙烯、氯化氫、氫氧化鈉、烯丙基胺、二烯丙基胺和三烯丙基胺等有毒有害，易灼傷及腐蝕作業(yè)場所如：儲罐區(qū)、主生產(chǎn)車間巡檢區(qū)附近設置緊急沖淋裝置和洗眼設施，該裝置應考慮安全距離，位置應設置在發(fā)生意外噴濺距離之外，服務半徑應在15米內，設置數(shù)量依據(jù)此作業(yè)區(qū)最大班組人數(shù)設計。

3.4 該擬建項目應在儲罐區(qū)設置應急池和風向標，生產(chǎn)車間應設置事故應急通道和提示標識，車間外部應急出口應設置風向標。

3.5 該擬建項目應在氨化反應區(qū)及氨、丙烯基胺儲存區(qū)設置紅色警示線，在其他生產(chǎn)區(qū)應設置黃色警示線。警示線設在使用有毒作業(yè)場所外緣不少于30cm處。

4  個人防護用品補充措施

完善職業(yè)病防護用品管理制度，明確各崗位工種所使用的個體職業(yè)病防護用品的種類和型號，確定發(fā)放周期和數(shù)量并做好發(fā)放記錄。具體設置要求見下表4-1。

表4-1  個人防護用品配備匯總表

注：空氣呼吸器、化學防護服等應急防護用品不發(fā)放給個人，放置于各區(qū)域應急儲存柜內，應急時取用，其余防護用品定期發(fā)放。

5  輔助用室補充措施

5.1 該擬建項目車間的衛(wèi)生特征等級為2級，建議在主生產(chǎn)車間附近設置淋浴室，淋浴器數(shù)量按勞動者最多的班組人數(shù)進行設計，每6人設置1個淋浴器。

6  其它補充措施

6.1 職業(yè)病危害警示標識和職業(yè)病危害告知卡：在生產(chǎn)車間內產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應嚴格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）要求設置警示標識和中文警示說明，警示說明應當注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。具體包括氨、氯丙烯、氯化氫、氫氧化鈉、烯丙基胺、二烯丙基胺、三烯丙基胺、噪聲、高溫等。

6.2 該擬建項目沿用老廠職業(yè)衛(wèi)生管理機構，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員和制定有相關職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建議該公司在以后的工作中加強職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實職業(yè)病危害防治計劃，將職業(yè)危害降到最低。

6.3 對擬建項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資金進行概算并細化，主要包括：專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設施費用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費、應急救援設施、職業(yè)病個體防護用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓等，使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關職業(yè)病專項投資的要求。

6.4 在該擬建項目投入生產(chǎn)運營前，落實公司職業(yè)健康監(jiān)護制度，對接觸職業(yè)病危害的員工，應委托具有相應資質的體檢機構進行上崗前、在崗期間、離崗時和應急職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病，應合理安排作業(yè)崗位。

6.5 在該擬建項目職業(yè)病危害預評價報告完成后，該企業(yè)需開展職業(yè)病危害防護設施設計等相關工作。

6.6 用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。因變更工藝、技術、設備、材料，或者崗位調整導致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的，用人單位應當重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓。

6.7 該擬建項目應根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關要求，每年年初制定相應的職業(yè)病防治規(guī)劃，并根據(jù)職業(yè)病防治規(guī)劃制定具體的實施方案，實施方案包括實施時間、實施內容、實施進度等。